夏世祥，郭忠颖，高 峰

(中国石化润滑油有限公司，北京 100015)

0 前言

防控风险是HSSE管理的核心，风险识别到位、措施实施准确到位是风险防控的关键。某润滑油公司经多次重组和扩建，集研发、生产、销售、服务于一体，下设7个区域分公司、12个生产工厂、4个省销售分公司和23个省(直辖市)销售中心，拥有4个产品研发机构，11个国家认可实验室，拥有罐区70余个、储罐1 400余台、叉车350余辆，各类装置30余套。在HSSE管理上存在地理分布广及风险种类多、来源广的特点，与炼油和化工企业在HSSE管理特点上有很大不同，通用的制度和措施难以实现风险防控到位的需要，且容易滋生低效率和资源浪费，亟需针对不同风险及其特性，在安全管理、人员要求、措施实施、应急管理以及资源配备等方面制定相对应的防控措施。

借鉴“一企一策”理念在企业管理中的应用案例，提出将其转化应用到安全风险防控上，对每个主要风险建立一套一对一的防控制度措施，实现风险控制措施常态化、制度化、规范化、高效化，以及措施具体化、价值集约化的风险防控机制，真正实现风险精准防控、精细管理，并体现价值化。

1 以往风险防控中存在的不足

润滑油公司搬运装卸作业量较大，叉车使用频繁，容易发生作业人员伤害事故，实施“一企一策”实施前部分搬运装卸类风险识别见表1。

通过分析表1，以及在实施过程中表体现出的效果，存在以下方面不足。

1.1 风险识别精确性不高

1.1.1

风险识别只对本单位装卸作业面的共性风险进行了描述，没有对部分作业点可能存在的更大的伤害风险，及存在和其它风险和问题进行描述，风险识别停留在面上，没有细化到作业点上。……