人类社会正处在从“工业文明”向“数字文明”跃升的阶段，各行各业都处在数字化转型过程中，全域数字化改革的趋势不可阻挡。

“数字定义业务”本质上是一个系统重塑方法，按照定义指标、定义架构、定义运营、定义智能四个步骤，给业务的数字化转型清晰的阶段路径，给行业实现数字化转型提供了解决路径参考模型，本文将结合浙江“政务服务2.0改革”的具体实践进行阐述。

“数字定义业务”四个步骤

政务服务本质上就是政府在依法为群众办事，在浙江涉及依申请事项共3700+项。政务服务2.0改革的目的是实现中央要求的“一网通办”目标，让群众网上一站办，大厅就近办，办事更便捷。

“数字定义业务”的第一步，就是定义业务的核心数字化指标。政务服务业务如果用数字化指标体系来衡量其成效，最关键的指标设定为以下两个：

首先是线上办件率：线上办件量/所有办件量。这个指标说明网上办事是否好办易办，如果该指标大于80%，则说明政务服务网基本做到位了。

其次是全省通办率：全省通办事项数/全省事项总数。这个指标说明了任何一个大厅通办全省事项的比例，如果该指标大于80%，则说明全省一网通办的目标基本达成。

指标就是达成目标的方向和动力，是全省各地各部门的KPI。核心指标不能多，主抓核心指标就是抓住核心矛盾，有助于凝心聚力解决关键问题。当然，核心指标还需要防范个别人指标造假，片面化追求指标领先反而不利于踏踏实实的改进业务，这就需要将指标必要的指数化和体系化。……