邢 伟，胡 江 军，李 富 兵，毛 进

(华电金沙江上游水电开发有限公司，四川 成都 610041)

0 引 言

作为由国家规划提出的十三大水电基地之一，金沙江水电基地的开发受到了重点关注，其重要组成部分便是金沙江上游的川藏段，其中岗托、波罗、叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、昌波七级电站由华电金沙江上游开发有限公司(以下简称“金上公司”)负责开发，总装机9 136 MW。目前，巴塘、叶巴滩、拉哇以及苏洼龙的项目已核准开工，苏洼龙、叶巴滩已完成截流，岗托、波罗、昌波正在开展可行性研究工作。金上公司紧随国家最新的政策形势，持续提高环境保护意识，超前规划流域内水电开发项目的生态环保目标和相关的管理系统，在水电规划、设计、建设和运行中全面落实国家生态环保要求，对水电开发生态环保全过程管理进行了积极探索和实践。本文从环保规划、体系建设、专项设计、措施落实、监督管理等角度，分析总结了金沙江上游川藏段水电开发强化生态环保自我监管、保障措施落实的探索性工作和取得的初步成效，将对“绿色水电”的发展起到重要的推动作用。

1 水电开发要守住生态环保的底线

金沙江作为全国的水电开发重点河流，在各个方面都得到了政府和水电开发单位的重视。如何坚持生态优先、绿色发展，科学有序地开发和利用金沙江水能资源，使金沙江流域在保护中发展、在发展中保护，成了国内环保部门和开发公司的首要难题。政府逐渐将建设项目环境影响评价的工作从注重事前审批转变为加强事后监督管理，而新环保法及相关政策法规的出台则表明了现代水电建设项目环境管理渐渐向着“严监管”转变。……