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人口老龄化背景下辽宁省经济发展对策

2021-04-06代立武

鞍山师范学院学报 2021年1期
关键词:养老经济发展

代立武

(鞍山师范学院 管理学院,辽宁 鞍山 114007)

一般情况下,统计学界将人口的年龄划分为三个层次,第一个层次为0~15岁(含15岁),这一年龄段层次代表少年儿童人口;第二个层次为16~59岁(含59岁),这一年龄段层次代表劳动人口;第三个层次为60岁及以上,这一年龄段层次代表老龄人口。通常认为,当60岁及以上人口比例超过总人口的10%或者65岁及以上人口比例超过7%,社会将进入老龄化社会。

老龄化社会在世界范围内的出现,为世界经济的发展带来了新的机遇与挑战。然而,在世界范围内,应对老龄化社会的经济发展并没有现成的成功经验可以借鉴,所以,人口老龄化向纵深发展对我国目前经济的发展带来严峻的挑战。而辽宁省由于历史原因,老龄化社会出现的时间要早于全国其他省份,形势更不容乐观。有鉴于此,辽宁人应以超前的意识调整产业结构,改革经济发展模式,应对越来越严峻的老龄化经济问题。

一、辽宁省人口老龄化背景下经济社会发展状况分析

根据我国2000年11月底第五次人口普查数据,我国社会总人口1 242 612 226人,60岁以上人口129 977 870人,占总人口比重为10.46%,正式进入人口老龄化社会。而对于辽宁省来说,按照辽宁省人口统计数据,1995年,辽宁省65岁及以上人口占总人口比例为7.02%,也就是说,辽宁省提前全国五年进入老龄化社会。自2011年开始,辽宁省人口自然增长率为-0.34‰,进入负增长状态(见图1)。2011—2019年间,受2014年单独二孩政策和2016年全面放开二胎政策的影响,人口负增长的趋势曾经短暂得到改善,但并未改变人口增长率下降的趋势。……

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