文/桂文娟（安徽省科学技术情报研究所）

科学技术是第一生产力，在世界经济发展中起着巨大的促进和推动作用。随着科学技术的不断发展，科技创新越来越成为一个地区经济发展的核心驱动力。为了提高竞争实力，各省把发展科技、提高科技创新能力作为重要的战略支撑。

政府作为推动科技创新的三大动力之一，主要是通过创新政策制定和科技经费投入来影响区域创新能力及经济社会发展水平。地方财政科技支出对技术创新不仅起到良好的支持作用，更是地方经济长期发展的主要直接驱动力。

一、安徽省地方财政科技支出整体情况分析

1.地方财政科学技术支出稳步增长

近年来，随着安徽省对科技创新重视程度的提高， 2009—2019 年全省财政科学技术支出保持稳定的增长，投入强度持续上扬，增幅均高于同期一般公共预算财政支出。安徽省地方财政科技支出从2009 年的36.5 亿元增长到2019 年的378.0亿元，年均增速达到26.3%；科学技术支出占地方财政支出的比重从2009 年的1.7%增长到2019 年的5.1%，年均增长0.34 个百分点（见图1，数据来源：安徽统计年鉴）。2019年，安徽省地方财政科学技术支出占地方财政支出的比重为5.1%，位居全国第4 位。

2.研发经费支出较低

地方财政科学技术支出的科目共有10 类，其中，基础研究、应用研究、技术研究与开发和研发活动关系密切，因此也将这3 项经费支出统称为研发经费支出（简称R&D 支出）。基础研究类对应政府收支分类科目20602，应用研究类对应政府收支分类科目20603，技术研究与开发类对应政府收支分类科目20604。……