文/吴 笑（铜陵市高新技术创业服务中心）

解放思想、改革创新是铜陵的文化基因和城市品质。当前铜陵正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，如何抓住转型发展的“牛鼻子”，推动铜陵实现奋力赶超、高质量发展，创新是关键。而科技体制机制改革作为破解科技创新领域改革难题的重要抓手，将为推动铜陵建设创新型城市提供坚强的制度保障。

一、 铜陵市科技创新发展情况

铜陵市是全国科技进步先进市和国家科技进步示范市，荣获了首批“安徽省创新型试点城市”“安徽省知识产权示范市”等称号，铜陵狮子山高新区是国家级高新技术产业开发区。“十三五”以来，铜陵市科技创新发展稳步推进。截至2019 年底，全社会研发经费支出28.1 亿元，占地区生产总值的比重达2.93%，居全省第3 位；全市高新技术企业数215 家，高新技术企业数占规上工业企业数的46.8%，居全省第3 位；全市拥有发明专利2249 件，每万人口发明专利拥有量13.8 件，居全省第5 位；全市拥有省级以上各类研发平台93 个，其中国家级研发平台6个。

二、 铜陵市科技创新发展面临的困难与挑战

一是创新主体总量不足。截至2019 年末，全市规模以上企业总数459 家，是省内唯一少于500 家的地级市；全市高新技术企业215 家，处于省内中下游位置。铜陵是工业城市，工业企业是立市之本，但目前全市规模以上工业企业全省最少，高质量发展的企业不多，工业领域小微企业数也明显不足。

二是创新平台基础薄弱。全市没有一所理工类高校，也没有中央、省属科研机构，科教资源相对匮乏。……