陈星森 韩佳霖

(1交通运输部国际合作司, 北京110736;2大连海事大学国际海事公约研究中心, 大连116026)

1 背景

北极理事会突发事件预防、准备和响应工作组(Emergency Prevention, Preparation and Response Working Group of the Arctic Council, 简称“EPPR”)2020年第2次会议(EPPRⅡ-2020)由于受新冠疫情影响, 推迟于2021年1月19—20日在线上召开。来自北极理事会成员国、永久参与方、观察员国家及相关国际组织的95名代表出席了会议。根据北极理事会2019年高官会确定的预期两年内交付的成果, EPPR开展了相关的研究项目。本次会议的议题主要涉及以下三个方面: 北极海洋环境突发事件响应、海上搜救和核事故救援。并设立了三个相应的专家组在全会之前开展讨论。

2 主要议题进展

2.1 北极海洋环境突发事件响应

北极海洋环境突发事件响应问题的讨论主要在北极海洋环境突发事件响应专家组 (Expert Group on Maritime Emergency Response, 简称“MEREG”)的牵头下进行。MEREG负责促进《北极海上石油污染预防和响应合作协定》的执行。因此, 开展了一系列溢油应急和响应的研究和项目。以下是经MEREG讨论并将交付2021年部长级会议的成果。

1.北极石油污染研究和开发行动

北极地区的溢油应急响应工作难度大、成本高, 为包括北极国家、永久参与方、科学家在内的相关方提供一个可深入交流及合作的平台是非常有必要的。平台的建立可进一步加强现有的并确定新的北极地区溢油响应设备、技术和战略等方面的合作。早在2017年, EPPR主办了首届研讨会, 旨在讨论与北极地区有关的溢油响应技术和最佳实践的最新进展。2019年, 在挪威博德举行了该研讨会的第二届会议。……