陈恩恩

中节能国祯环保科技股份有限公司 安徽 合肥 230031

引言

随着经济的快速发展，城市化进程也在不断加快，各类基础设施建设和公共领域建设的需求日益剧增，这些建筑工程的建设周期长、资金投入大，政府部门面临着巨大的财政压力，传统的政府投资主体管理方式无法满足建设需求，而PPP项目模式拥有较高的经济效益和时间效率，能够缩短建设周期，降低项目费用，大大缓解政府的财政压力，减轻财政负担，降低项目建设投资的风险，提高了项目融资成功的可能性，有效保护参与各方的利益，提高基础设施建设的步伐。这使得PPP项目模式受到了人们的广泛关注和政府的青睐。但是，PPP项目模式参与方比较多、投资规模大、存在的风险也比较大，很容易出现工程造价失控的现象。因此，实施PPP项目模式时，需要建立完善的项目成本管理机制和风险控制机制，做好工程造价控制管理工作，有效的规避风险，保障政府和社会投资方的经济利益。

1 PPP项目模式概念

PPP项目模式就是政府部门和私人组织进行合作，签订特许合同来进行城市基础设施项目建设。它是一种伙伴式的合作关系，是一种全新的融资模式，能够有效弥补BOT模式的不足。PPP项目模式的本质就是政府部门向私营公司提供长期的特许经营权和收益权，促进基础设施建设脚步的加快，大大缩短项目建设周期，同时提高效率，对项目进行科学有效的运营管理。

在项目建设前……