李平云 胡苏

宿迁市城市规划设计研究院有限公司 江苏 宿迁 223800

引言

现如今，我国城镇化进步越来越快，大量的农村人口进入到城市之中，为能够满足大量人口的生活需求，促使住房建筑、公共设施等数量和规模不断增加，占用了城市中大多数的土地资源，这就导致城市土地资源越来越少。基于此，我国政府部门需要积极开展土地规划管理工作，结合地区实际情况采取有效措施，来对城市规划实施中出现的各种矛盾问题加以有效解决，以此来较好地缓解城市发展中造成的土地资源压力问题。

1 土地规划管理和城乡规划实施的矛盾

随着城乡一体化的不断发展，更多的农村人口进入到城市生活、务工，这就会占用更多的土地资源，而城市现有的建设用地面积并不能满足居民的生活需求，政府部门需要对农耕用地进行开发，但这一决策显然不符合我国提倡的“可持续发展”理念。然而若不能妥善处理土地规划管理与城乡规划用地中存在的矛盾，将会在极大程度上影响我国小康社会目标的实现；且大量农村人口进入到城市，会导致很多农村用地被闲置或是荒废。面对这一现象，政府部门需要做好土地规划工作，对农村闲置土地进行有效利用，以此来更好地实现城乡发展的均衡性[1]。然而目前我国各城市发展过程中，普遍存在土地规划和城乡规划失衡的情况，具体体现为：①城市的建设与发展存在肆意占用农业用地的情况；……