朱琳琳

深圳市城市规划设计研究院有限公司 广东 深圳 518000

引言

2016年颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管管理工作的若干意见》提出营造城市宜居环境，加强自行车道和步行道系统建设，倡导绿色出行。慢行交通作为城市未来交通体系构建的重要形式，属于“城市交通”的转型，是从“人文关怀”而非“效率优先”的角度出发，以节约能源、保护环境为前提，主张绿色出行、低碳环保，符合国家创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

1 研究背景

1.1 响应国家慢行系统建设与绿色出行要求

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要推动绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。当前，慢行交通已成为助推城市绿色出行的重要一环，是未来健康交通体系的重要组成部分。为实现高质量发展，未来城市将引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式，引导交通向绿色环保可持续的方向发展[1]。

1.2 西方“城市病”反思下，慢行系统建设存在必要性

近些年来，机动化程度较高的美、日、英、法、德等发达国家，在经历了机动化的迅猛发展给城市带来交通拥堵和环境污染等问题后，加强了慢行系统的规划和建设，不仅缓解了机动化所带来的城市问题，也为市民提供了舒适、便利的出行环境。从“城市交通”的角度理解，慢行交通主要指步行与自行车的交通，是机动化出行的延伸与拓展，属于绿色出行方式；……