医改形势下学科评价体系的构建与思考
2021-04-02周保利李天佐
中国医院 2021年4期
■ 王 莉 周保利 李天佐 黄 俊
自2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布,医改走过10余年历程。以“坚持公益性、维护公益性”为旗帜的新医改取得了重大进展和明显成效。2017-2019年,相继启动医药分开综合改革和医耗联动综合改革;作为推进公立医院综合改革和健全医院运行机制的重大举措之一,2019年国家卫生健康委启动三级公立医院绩效考核工作。在此医改大背景下,学科建设作为医院快速持续发展的基石和驱动力,学科评价体系作为学科建设的指导思想和评价依据,首都医科大学附属北京世纪坛医院强化学科内涵能力建设,重新构建学科评价体系。
1 学科评价体系的建立
1.1 学科评价现状
目前,在顶层设计层面,医院学科建设模式与现代医院学科建设模式及未来学科建设发展方向契合度不够,学科评价体系与医改及现代医院管理制度要求契合度不够。在运行层面,存在对学科分散管理、指标片面陈旧、评价方法单一、评价标准不一、评价内容交叉等弊端,造成资源浪费,学科管理效率低下。建立一套适应新医改形势的学科评价体系势在必行。
1.2 学科评价体系初步建立
医院学科评价体系的建立经历学科评价体系形成阶段和运用分析阶段(包括预评价、全部学科评价分析阶段)。
1.2.1 学科评价体系形成阶段。医院按照“规范化、标准化、同质化”原则,兼具“可量化、可操作性”,在中国医院科技量值(science and technology evaluation metrics,STEM)科技创新力评价体系……
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