朱伶杰 罗丹

摘要：突发公共卫生事件从爆发到结束，其间会产生大量来源广泛、内容丰富、载体多样的档案。文章从探讨突发公共卫生事件档案的定义出发，阐释其价值表现，并基于当前突发公共卫生档案的开发利用现状对其类型与特点进行分析，提出优化突发公共卫生事件档案开发与利用的策略，以期更好地提升突发公共卫生事件档案的开发利用价值。

关键词：突发公共卫生事件 档案 开发利用

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。[1]已有研究对于突发公共卫生事件档案的定义，主要分为两大类：一类是侧重于阐述事件发生过程中形成的档案种类范围，刘国华[2]认为“主要是指从公共卫生事件爆发到结束的整个过程中形成的关于该事件的各种资料，一般包括应急处置方案、现场防控、诊疗方案、医疗器械使用方案等一系列由政府部门形成的应急处理材料，同时还包括报刊、杂志、图片、视频等多媒体材料”，窦国君[3]则从突发公共卫生事件档案的构成范围方面进行阐述；另一类主要是从档案具有的保存价值与产生过程进行论述的，主要有唐菊华[4]、龙际[5]、舒勤芬[6]，他们认为突发公共卫生事件档案是指在整个事件发生过程中，与活动直接相关且形成于当时具有较高保存价值的文字、电子文件、声像、实物等以及其他载体形式的总和，是全面反映历史活动过程的真实记录。……