胡永贺

摘要：随着档案数量的逐步增加，越来越多的企业选择通过托管寄存的方式购买档案服务，有效地优化了企业档案管理工作，实现了降本增效。但与此同时，也出现了诸如档案安全事故、档案利用服务不到位、收费纠纷等问题，亟待进一步加强行业规范。

关键词：企业 档案 托管寄存

随着经济社会快速发展以及企业档案管理职能的逐步强化，档案产生的数量日益快速增加，进而导致企业需要花费越来越多的人力、物力和财力开展档案整理、保管、利用等工作，负担较重。2014年，中办、国办联合下发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中明确提出“规范并支持社会力量参与档案事务”，为档案托管寄存业务提供了有力的政策支持。但在实际工作中，企业却面临着如何遴选托管寄存服务商的难题，包括如何鉴定其安全性、服务能力、收费合理性等，加之行业乱象频出，亟待深入探讨解决措施。

一、档案托管寄存行业现状

档案托管寄存，顾名思义，是将档案交由第三方服务商，由第三方服务商提供档案整理、保管、利用、销毁等服务，档案的所有者按照约定向第三方服务商支付相应费用的服务模式。

档案托管寄存业务起源于国外，在20世纪50年代初期已有运输公司开展此项业务，如美国铁山公司已为五大洲超过39个国家的140 000家企业提供了档案托管寄存服务，并于1999年在纽约证券交易所上市。我国在20世纪90年代出现了以外企为代表的档案托管寄存公司，初期主要服务于外资企业，所采用的管理模式延续国外的仓储式服务标准。……