郭昕竺，胡晨沛，李美琪，李辉尚，曲春红

(1. 中国农业科学院农业信息研究所/农业农村部农业大数据重点实验室，北京市，100081； 2. 国家统计局国际统计信息中心，北京市，100826)

0 引言

蔬菜是城乡居民日常生活不可或缺的必需品，也是政府“菜篮子”工程的重要农产品，其价格剧烈波动尤其是快速、大幅上涨，不仅直接关系居民消费和农民增收[1]，还关系到消费升级、产业结构调整和农业农村稳定发展，历来受到国家的高度重视[2]。2016年以来，我国农产品价格形成机制改革和农业供给侧结构性改革不断深化，市场对于农业资源配置的决定性作用愈发凸显，蔬菜等农产品面临的市场风险不断增大，价格频繁剧烈波动和“卖难买贵”并存等问题受到社会和学界的普遍关注。在农业市场风险更加复杂严峻的新时期、新阶段，有效运用现代风险管理工具应对和化解蔬菜市场风险，显得越发重要和迫切。

农产品价格保险在国外起步较早，是美国和加拿大等发达国家农产品市场风险管理的重要工具[3]，在转移和分散市场风险[4]、保障农产品供应[5]、稳定农产品市场价格[6]、提升农业生产者收入[7]上均发挥着重要作用，加之其操作简便、运用灵活等显著优点[8]，近年来越发受到我国政府部门尤其是地方政府的重视和推广。2011年，上海市率先在全国推出蔬菜综合成本价格保险，作为国内最早的农产品价格保险试点城市，在现代化农业风险管理工具的探索应用上发挥了重要的引领示范作用；……