王琎

随着经济社会的发展，人们的生活水平日益提高，交通作为人们生活的基础设施备受重视。公路工程建设是交通基础设施的重要组成部分，在我国几十年的发展中，公路建设都起着重要作用。而随着社会的发展进步，社会各行业分工愈加细化，不再局限于固定一个地点办公。人们的工作模式、生活方式、出行方式也发生了巨大变化，但不变的是公路依然是人们出行的必要选择。但面临外界环境的巨大变化，公路工程建设面临着新的挑战。

公路工程是基础交通建设的重要组成部分，在我国的交通建设中占据重要地位。现如今，经济形势的转变改变了人们的出行方式，人们出行更加便捷。相应的对公路的建设质量提出了更高的要求。公路工程建设包含若干环节，需要有效的管理保证公路的正常运行。因此，公路工程的管理模式也只有随之变化，才能紧跟社会的步伐，满足人们的出行需求，为人们的精神需求奠定坚实的基础。

一、新形势下公路工程管理模式概述

1.公路工程管理模式创新优化的背景

仔细观察本文的题目，可以知道本文探讨的是新形势下公路工程管理模式的创新与应用。那么，公路工程管理模式的形势到底发生了哪些变化呢。我们先来了解公路工程管理模式外界环境的变化。

新形势的定义是新的事物发展形势，或国内、国际的实施发展新的趋势。主要包含三个含义：第一个是指人事上的强弱盛衰之事。出自《三国志·吴志·孙权传》：“是时曹公新得表（刘表）众,形势甚盛。”第二个是指事务的发展状况，与“形式”相区别。第三个是指行军的阵势,《汉书·艺文志》：有“兵形势”十一家,云“形势者,雷动风举,后发而先至,离合背向,变化无常。”第四个是指国内、国际的实事发展趋势。本文的新形势的内涵包含第二个和第四个的意思。

近代以来，科学技术迅猛发展，第一次科技革命，第二次科技革命，为第三次科技革命(信息革命）奠定了基础，大大促进了现代科技的发展。各种科学技术、各种科技成果的出现又促进了社会各行业的分工、发展，这些极大地推动了社会经济的发展，世界呈现出了经济全球化的发展趋势。我国国民经济迅速发展，国家财政收入大幅提高，为公路工程建设提供了资金支持。而随着经济的迅速发展，人们的收入水平逐年上升，社会主要矛盾逐渐转变成了人们日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。而促进地区间经济平衡发展，就要提高经济不发达地区的经济发展。要做到这些首先要做好交通建设，只有便捷的交通才能提升地区资源流动，合理配置资源，提升地区的经济发展速度。同时，随着人们收入水平的提高，人们逐渐开始追求生活品质，旅游率逐年上升，公路使用率逐年增高，对公路的质量提出了更高的要求。但目前公路工程建设依然延续以往的建设方式，建设质量跟不上，且忽视了后期养护，公路破坏率高，后期公路维修费高，维修时间长，极大的影响了地区经济发展。而这些问题归根结底是公路工程管理模式的落后，导致公路工程质量难以提升。

2.现阶段公路工程管理模式的具体内容

公路工程指公路建设中的一系列活动，包含对公路的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等工作。公路工程构造物包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施。我国是一个疆域辽阔的大国，其中囊括自然界所具有的高原、山地、丘陵、平原等全部地形，各种地形交错，地形极其复杂，对我国交通公路建设提出了更高的挑战，在过去的几十年中，我国劳动人民历经千辛万苦，终于在全国范围内建成了基本的道路交通体系，公路建设基本形成了体系化，而公路建设的管理也在长期的公路建设实践中形成了基本的交通体系。但是社会环境变化万千，基于特定时代构建的道路交通特别是公路工程建设却长期不变，公路工程建设的基本环节基本不变，公路建设材料变化并不明显，公路承载能力提升不明显，同时以往的公路也在长期的社会发展中遭到了破坏，公路工程建设质量问题迫在眉睫。而作为保证公路工程建设有效进行，保证公路质量的公路工程建设管理体系也面临着一系列难以解决的问题，公路建设质量问题频发，严重制约着社会经济的发展。

3.新形势下公路工程管理模式出现的问题

对公路工程进行管理是保证公路工程建设的基础和重要保证。公路工程管理立足于经济社会的发展取得了长足进步，公路工程管理逐渐形成了体系化。但社会在发展，时代在发展，社会经济生活不断发生变化，而公路工程建设的管理体系却无法及时变化，随着问题的累积，公路工程建设逐渐出现了一些问题，严重制约着公路工程质量的提升和工程进度的推进，这些问题主要有以下几个方面：

（1）公路工程管理存在碎片化、孤岛化的现象。在几十年的社会经济中，公路工程建设逐渐形成了一套系统化的管理模式，但是实践与理论并不是紧密结合，相互适应的。实践中的公路工程建设面临着错综复杂的环境，在长期的修建、后期养护等管理过程中出现了许许多多的问题，且随着社会经济环境的变化，以往不曾出现的问题纷纷出现，公路工程的管理模式难以顾及整体，勘察、设计、测量、施工、养护、管理等工作时常出现问题。同时，公路工程实际修建中包含各个环节，需要工作人员走完各种程序，再进行实际的修建。在当前这个竞争加剧的大环境下，一旦落后，就面临着消亡的后果，为了自己的存续，一些企业可能采取不正当的手段招标投标，违反法律规定。而在进行公路工程建设管理中，公路工程的正式施工之前需要经过勘察地理自然环境、测量修建公路的长度数据，制作设计图纸等环节，施工后还要进行养护管理，而这些环节呈现出各自为政的局面，在实际工作中，勘察、测量、设计等工作环节均由自己进行管理，呈现出孤岛化的趋势，公路工程缺乏整体上的把握，前面环节出现的问题难以及时反馈，实践中经常出现各种问题，延误工期，既影响公路的正式运行，又制约着公路质量的提升。

（2）公路工程管理中不注重安全问题。现阶段，随着社会经济的迅速发展，社会各行各业迅速发展,各种安全问题不断出现，新闻报道中的安全率逐年上升。这种背景下，我国越来越重视职工的安全问题，对因工作原因造成的伤亡出台了一系列法律举措。但现实中，各种安全问题依然不断出现，人们缺乏安全意识，在实际施工中工人受伤频发，这不仅对工人的身体健康安全造成了极大威胁，同时还影响公路工程的正常修建。

（3）公路工程建设中缺乏后期监管。在公路工程整个建设过程中，包含着勘察、测量、设计、施工、后期养护、管理等多个环节，各个环节并非同一时间进行，而是有一定的先后顺序。在这些工作中，员工可能出于各种原因怠于工作，出现各种问题，而缺少监管，导致这些问题难以发现，这些问题逐渐累积，在公路工程施工中全部爆发出来，致使公路工程施工停滞，工期无限期延长，严重影响了公路工程的正常平稳进行，公路工程质量难以提升，不能满足社会进步对公路提出的高要求。

4.创新优化公路工程管理模式的重要性

随着社会经济的迅速发展，人们的生活水平、收入水平迅速提高，旅游、工作等对公路的交通承载力提出了更高的挑战，对公路的质量有了更高的要求。但是公路工程管理模式的缺陷严重制约了公路工程建设质量有效提升，制约着公路工程的有效进行。这种情况下，工程管理模式的创新优化逐渐提上了日程，而公路工程管理模式创新并应用的重要性也在于此。首先，公路工程管理模式的优化能够完善公路工程的管理，做好公路工程中勘察、测量、设计、施工、养护、管理等每一项工作，协调公路工程管理环节接洽中出现的矛盾，保证公路施工定期完成，保证公路能够定期投入使用，促进地区的经济发展。其次，社会是不断发展的，时代是不断进步的，没有任何一件事情，一种事物能够永远不变，只有紧跟时代发展，才能存活下去。公路工程管理模式也是如此，公路工程管理只有紧跟社会实践，反映公路工程管理的实践问题，才能不断促进公路工程的建设发展，提高公路的质量，满足社会的发展需求。

二、新形势下公路工程管理模式的创新与应用

近代以来，随着科技的发展，社会的进步，人们逐渐意识到交通对于地区经济发展的促进作用。因此，自改革开放以来，为促进为我国的经济发展，国家越来越重视交通建设。公路作为交通建设的重要组成部分，对我国的资源调配、合理利用资源，区域经济发展具有重要的推动作用。因此，保证公路的质量，确保公路定期投入使用成为公路工程建设的重点，而公路工程管理模式的创新优化也成为当前研究的重点。在本篇论述中，笔者从此出发，探究公路工程管理模式的创新应用之路。

首先，完善公路工程管理模式，从整体上把握工程建设要点，再分阶段进行具体安排，确保工程建设的整体性和分阶段的具体性相结合，切实解决公路工程勘察、测量、设计、施工、养护、管理各个环节出现的各种问题，具体问题具体分析，让每个环节都能无差异的融入整体之中，让每个环节都能够相互衔接，落实，同时整理了解关于工程管理的资料，结合实际情况，构建一个与时俱进，与实际相适应的，能保证公路质量，保障公路正常运行的公路工程管理模式。

其次，注重施工安全。安全是社会十分重视的一个问题，了解现行公路工程施工的安全性，成为公路工程管理的重点。而要解决公路施工中的安全问题，要让工人树立正确的安全观，养成安全意识。同时，公路施工方要合理选材、选择符合标准的施工机器，确保工人安全的同时又能提高公路的质量，而安全问题的解决又能节省资金，保证工程的经济效益。

最后，公路工程要做好监管工作。做好监管是保证工程正常运行，避免贪污，浪费材料，保证工程质量的重要手段。要做好监管工作，就要建立合适的监管体系，提前建立标准化的公路施工制度，在公路工程建设中根据相应法律制度及协调制定的公路建设制度进行监管，处理问题。

三、结语

公路建设是交通建设重要组成部分。随着科技进步，经济的发展，公路的实践环境发生了巨大变化，现在的公路工程管理模式制约公路工程的建设。公路工程管理模式的创新应用成为研究重点。公路工程管理模式的创新应用不是一个人立马就能完成的，而是需要团体的共同努力，只有团结友爱，才能保证公路工程管理的实践性，先进性，从而保证公路的定时完成，保证公路质量达标，满足人们的需求。