杨建英（四川良友建设咨询有限公司， 四川 成都 610041）

1 监理造价控制现状

1.1 监理造价控制权限

近年来工程建设监理行业发展迅速，对工程质量的提高、安全生产管理的进步起到了巨大作用，但在工程造价控制方面所起的作用远没有达到实施工程建设监理制的投资控制目标。造价控制工作主要由建设单位掌握。大部分建设单位对监理业务能力缺乏信任，另一方面也担心监理对造价控制后，削弱了自己对工程管理的控制权。

1.2 监理造价控制职业技能

现阶段，大多数监理人员是从施工、技术、管理等方面的人才转职而来，这些工程专业人才普遍缺乏经济观念。监理过程中只习惯熟悉图纸、规范、标准，习惯性地认为监理的职责就是质量、进度控制以及安全生产监督管理。不具备造价专业知识的监理工程师在工程计量、计价等工作方面显得无能为力。

监理单位可根据工程项目实际情况，配备具有造价专业知识和合同管理能力的监理工程师履行造价控制的职责。监理人员应加强自身学习，提高自己的综合业务能力。监理单位可制定企业内部的培训学习制度，给员工提供学习的平台。只有练就一支具有过硬的专业知识、精湛的职业技能、良好的职业道德的队伍，才能赢得建设单位的信任，才能更好地为建设单位服务，才能发挥监理在造价控制方面的作用。

2 施工阶段监理造价控制依据

监理工作必须以法律、法规为准绳，以合同、设计文件为依据。……