林芳盛

(武夷山市星村镇综合执法大队，福建 南平 353000)

美丽乡村建设在具体实施阶段，需要强调生态资源的有效、科学利用，将人与自然和谐关系作为经济发展的前提，帮助农村地区实现高水平的可持续发展。基于此，农村环境治理应该作为首要任务，受到重视。农村环境治理是一项相对复杂和系统的工作，涉及到的要素较多，在实际工作中，居民环保意识的强化是关键，同时还要想方设法发挥出基层政府的引导作用，做到治理与保护共存，为美丽乡村设想的实现奠定基础。

1 环境治理规划重点

就目前的情况看，由于农村地区相关的环境保护法律制度并不是十分完善，导致对污染行为的约束力不强，农村环境整治陷入困境。基于这样的前提，在环境治理的具体工作中，要重视环保监管体制的健全，增加环保资金投入，推进法制化进程，为环境治理工作的平稳、顺利实施提供保障。当前法制建设滞后，主要体现在以下方面：第一，地方环保部门职能发挥受到限制，存在职责和权力不清的情况。在现实工作中，对污染企业拥有检查权，但是处罚权或者是关停权却不具备，这种检查往往流于表面，监管力度不够严格，得不到企业的重视，只要生产不被叫停，污染就会继续产生。第二，在现有的环保体制中，地方政府拥有对地方环保部门的支配权[1]。实践过程中，当地政府往往为了发展经济，而忽视了生态保护，环保部门既要为企业环保通关负责，又要处理上级处罚的危机公关，工作推行难度较大。……