张丽莉

(兰州高科投资(控股)集团有限公司，甘肃 兰州 730010)

伴随建筑行业的持续发展，建筑工程在施工过程中遇到的情况也变得更为复杂，使其在具体实施当中极易发生大量的费用问题。虽然建筑工程相关的管理体制与招标体系同时也在进行不断的优化与发展，但是在整体上还存在着很多不足之处。大部分工程都会因为设计变更、材料价格涨幅以及施工周期变化等影响因素，导致其在资金上会产生一些波动，使得合同内容及金额不得不进行调节，进而发生了费用索赔的情况，这时就应该及时进行处理。

1 工程合同预算及合同外索赔费用存在的问题

1.1 合同履行期间失责情况的出现

发包人与施工方在开展项目合作期间，倘若其中一方存在违反合同规定的现象，合同的另一方就能够按照合同中的有关规定来要求其进行索赔。例如，施工单位在施工过程中，没有严格按照图纸及相关文件要求进行施工，或者未按监理及发包人要求对其不规范施工部位或行为进行整改，或者未做好相应的安全管理措施等。例如，发包人在施工结束后没有及时办理完成竣工手续，或建筑在投入使用很长一段时间后仍未向施工单位结算项目款项等。这样的失责情况会对双方的合法权益造成损失，并且打乱了建筑市场应有的秩序，对于我国建筑领域的规范发展造成阻碍。

1.2 合同索赔的步骤较为繁琐

国家为了防止施工方或是建设方不规范向对方索要大量的赔款，制定了具有科学严格的与施工合同索赔对应的法律法规，可以更好地规范我国建筑市场的秩序。……