施竹芳 ， 李 娜， 秦 丽

(1.重庆大学城市科技学院建筑学院, 重庆 4021672; 2. 四川锦都规划设计有限公司, 四川成都 610041;

1 城市双修与山水格局

1.1 城市双修概述

自改革开放，我国步入高速工业化、城镇化进程，受“福特制”开发模式影响，各地方政府在城乡建设中以“效率至上”为导向，忽视审美和历史延续的价值，造就大量城市空间特色迷失，同质化严重[1]。与此同时，由于土地利用变化的频繁，城市空间呈外延式增长，农林用地遭到侵蚀，生境遭到破坏，呈碎片化状。然随着物质财富累积，人民对生活环境的提升需求日益强烈。基于此，2015年住建部将三亚列为首个“城市双修”试点城市，2016年中国城市规划年会也就“城市双修”展开学术界热论，2019年五级三类的国土空间规划体系的提出，多规合一的部署，同年3月四川省出台文件响应党中央生态文明建设和高质量发展要求，研究制定全域空间发展战略。以期弥补在生态环境、基础设施、城市文化等方面留下的历史欠账，推动城市转型发展，从而适应经济发展新常态。“城市双修”，顾名思义，内含城市修补、生态修复两个板块，其中城市修补主要对象是城市设施、空间环境、景观风貌；生态修复是用再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量[2]。

1.2 山水格局释义

从2013年中央城镇化会议“尊重顺应自然、天人合一理念”到2015年中央城市工作会议“将山水林田湖等绿色空间引入城市”再到2017年住建部《城市设计管理办法》“确定城市风貌特色，保护自然山水格局……”足见国家愈发重视城市山水格局，那么何为山水格局？