张静

海南环岛高铁和高速（郭程/摄）

海南“因改革开放而生，因改革开放而兴”。拥有全国最好的生态环境，但又是区域发展不平衡、经济发展水平不高、“三农”问题突出以及产业结构以“资源依赖型”为主且实体产业薄弱的地区。

2019年，海南的GDP总量为5308.94亿，尚不及山东潍坊、江苏盐城等二、三线城市。常住人口总量也不足千万。

自贸港建设方案发布后，如何担当大任成为海南亟需思考的命题。

党的十九届五中全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。海南自贸港“6+1+4”方案当中，“1”就是构建现代产业体系，也是制度设计的核心目标，“6”和“4”是支撑或保障制度。“中共中央、国务院印发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称中央12号文件）对海南未来主导产业细分内容的指导，可以说是几乎涵盖了中央界定的‘现代产业体系的全部内容。” 中国社科院投融资研究中心副主任陈经伟对《瞭望东方周刊》说。

构建现代产业体系——工业补链，对海南来讲，是实现高质量发展、新时代全面深化改革开放和自贸港建设开新局的关键所在。

天然拥有阳光沙滩、椰风海韵的海岛到底要不要发展工业， 海南有过犹豫。

工业化之路

“上世纪80年代，海南是尝试过工业化的，那时有南宝电视机厂、海马汽车制造厂等等工厂，当时名气很大，但后来都没落了。”作为海南本地人，陈经伟对海南工业化的“摇摆不定”有深刻感受。

1988年，海南建省。拥有阳光沙滩、椰风海韵的海岛到底要不要发展工业，海南有过犹豫，当时海南省第二产业增加值占GDP的比重仅18.4%，农业占比高达50%，产业结构层次较低。……