张静

2020年9月23日，一艘中远海运集装箱货轮在两艘拖轮的辅助下，靠泊进海南洋浦小铲滩码头（蒲晓旭/摄）

2021年3月的海南，日暖风轻。从机场驱车前往市区路上，本刊记者看到沿途建筑工地均是一片繁忙景象，“逐梦自贸港”“我为自贸港建设做贡献”等标语彩旗随处可见。

2020年6月1日，党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》），擘画了首个中国特色自由贸易港到本世纪中叶的建设蓝图。

海南迎来“高光时刻”。

近一年来，海南自贸港11个重点园区同步挂牌、先后发布十一批111项自贸港制度创新案例、洋浦保税港区率先实施“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度、离岛免税日均销售额超过1.2亿元、2020年集中开工项目534个、市场主体突破120万户……政策密集出台，项目密集落地，自贸港“乘风破浪”开新局。

从经济特区到自由贸易试验区，再到自由贸易港，海南自贸港建设对标的是世界最高水平开放形态，在海南省委深改办（自贸港工委办）副主任张华伟看来，这是我国改革开放的4.0版本。

海南开发曾留给人们“喜忧参半”的印象，曾经的汽车走私、房地产泡沫、片面发展旅游业、产业基础相对薄弱等问题，让海南建设中国特色自贸港，还需蹚过深水区。

开放历程

“海南岛在哪里”“海南岛怎么走”“去海南岛的船票你买到了吗”……1983年4月初，著名的“中央11號文件”——《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》正式印发。一石激起千层浪，海南岛一夜之间成为改革弄潮儿的热门目的地。