张庭勇 岳雷 王麟

村级档案工作作为实施乡村振兴战略过程与成效的记录，既是乡村振兴战略的有机组成部分，又是乡村振兴战略持续发展的基础性保障，在书写乡村振興美丽画卷、助力新时代乡村美好生活中作用特殊、大有可为。为进一步完善村级档案资源体系、提升淮安市村级档案工作水平，淮安市档案局、档案馆组织档案工作服务农村基层社会治理国家试点项目市、县（区）、镇、村四级负责同志赴常州、苏州、连云港等地学习调研，并结合全市村级档案工作实际梳理了相关问题和建议，以期对村级档案工作有所启发。

一、先发地区——村级档案工作跑出“加速度”

2019年8月，国家档案局部署档案工作服务农村基层社会治理试点工作，探索新时代村级档案工作的创新模式和方法，为实施乡村振兴战略、推进农村治理体系和治理能力现代化提供更高质量的服务。全国首批共确定试点地区24个，包括整体试点7个、个别试点17个，江苏省淮安市、苏州市、常州市纳入首批试点范围。从调研情况来看，苏州、常州等苏南先发地区，村级档案工作思路活、举措新、亮点多、氛围浓、成效好，值得淮安认真学习借鉴。

1.科学谋划，配套制度完善。苏南地区谋划推动村级档案工作较早，2009年苏州市即出台《关于加强苏州市镇、村两级档案管理工作的实施意见》，配套完善村级档案管理体制机制，统筹推进村级档案工作。目前，该市已建成乡镇档案馆（档案管理中心）22家、村级档案馆2家；……