熊兮

（重庆市渝中区历史文化街区管委会，重庆400000）

0 引言

“十四五”规划二十九章中提出，“推行集约紧凑型发展模式，增加绿化节点和公共开敞空间，新建住宅推广街区制”。这是继2016年《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》后，再一次在中央文件中提出推广街区制。近几十年来，封闭街区在我国大行其道，公交设施无法深入大型街区，居民对私家车出行依赖严重，造成道路交通拥堵严重、城市氛围冷清、街区活力缺失等问题。本文通过分析国内外典型街区制社区的空间形态特征、城市功能布局、社会活动布局，尝试归纳街区制社区的共同特征，为国内街区制规划提供参考。

1 街区制的内涵

1.1 街区的定义

街区是被街道包围的地块，街区是城市最小的构成要素，具有明显的形态特征和社会属性。街区是一个社会与空间相互关联的系统，多种功能在此混合、公共性与私密性共存。街区制与开放街区常被交替使用，注重院落、街道和广场的内部机能，强调城市邻里的功能多样性、空间的公共属性，力图实现城市公共资源共享，城市功能空间有机融合，营造富有活力的城市氛围和完善城市功能的住区。

1.2 开放街区的优势

推广街区制可以实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用，打造开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。减小地块面积，有助于提高城市路网密度，缩短绕行距离，提高城市路网通达性，缓解主要道路交通拥堵，提高公共交通覆盖率。……