席文成

（侯马市财政局投资评审中心，山西侯马 043000）

0 引言

目前我国计价方式和管理模式都发生很大的变化，传统的工程项目计价方式逐渐被新型的计价方式而取代，管理模式从静态开始向动态转变。2003 年建设部颁布《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2003），代表中国的工程造价管理模式的转型，开始跟国际化学习。我国出台的清单计价规范表明我国要正式推行工程量清单计价模式。首先要从工程造价审计开始，确保审计资料齐全，综合单价和工程量确定有根据，严格按照合同条约完成工程所需内容，施工定额套用正确，清单项目无过错。该模式不仅增加审计人员的责任心，也对审计人员的综合素养提出更高的要求，所以发展全过程造价审计是进一步贴合我国工程造价形式发展和方向的要求。

1 全过程造价审计模式下的各阶段工程造价控制

1.1 决策阶段工程造价控制

决策阶段工程造价控制主要包括：遵循程序，根据当前实际情况和前期决策特点进行分析，主要是进行程序审计，用来反映早期决策可能出现的问题，编制项目可行性报告和项目建议书，保证报告和建议书的完整性。对项目进行详细的调查分析和研究，确保报告的科学性和内容的合理性，这对我们的造价工程师来说很难做到，而且还需要大量的精力，一般不会做深入研究，但是政府项目必须进行单位资质审计，而且由于政府政策频繁变动，建设周期过长，导致投资失误[1]，决策阶段考虑的诸多因素，为解决这一矛盾，建议审计人员在实践中结合上述两种观点，和审计工作进行有效结合[2]。……