周宁天，钱东褔，乔学斌，周亚夫

2018年，《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》（国办发〔2018〕3号）指出，高等医学院校要高度重视全科医学学科建设，面向全体医学类专业学生开展全科医学教育和全科临床见习实习。鼓励有条件的高校成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院，开设全科医学概论等必修课程［1］。2020年，《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2020〕34号）指出，系统规划全科医学教学体系，3年内推动医学院校普遍成立全科医学教学组织机构，加强面向全体医学生的全科医学教育，建设100个左右国家全科医学实践教学示范基地，加强师资培训［2］。从“面向全体医学类专业学生开展全科医学教育”到“加强面向全体医学生的全科医学教育”，不仅拓展了全科医学教育的对象和任务，也为我国高校全科医学院（系）的建立和建设提出了基本原则。目前，我国已有部分高校成立了全科医学院（系）和教研室，经过不断探索积累了一定经验，但其发展定位尚不清晰，发展路径尚无明确经验可循。已成立全科医学教学组织机构的高校受多方面因素的影响，在重要性认识和培养过程中存在不同程度的差异［3-4］。因此，本文在充分论证高校建立全科医学院（系）的重要性和必要性的基础上，分析其发展定位，并给出加快发展的对策与建议，希望可以为同行开展相关工作提供方向和参考。

1 高校建立全科医学院（系）的重要性和必要性

院系设置在高校是一件极其重要的基础性工作，不仅涉及专业和学科布局，还涉及机构、教师队伍和资源的投入与建设，对完善学校办学体系、提升人才培养质量有着深远的影响［5］。……