江山，汪勤芳，周铁锋，吕晓菡，王晓军

(杭州市农业科学研究院，浙江 杭州 310024)

乡村振兴战略是促进中国农业农村现代化的总战略，也是未来杭州农业农村发展的总抓手[1]。从党的十九大提出乡村振兴战略以来，不仅得到了各级党委和政府的高度重视，也成为备受学界关注的重大理论与实践研究课题。资金、土地、人才等资源要素短缺是乡村振兴战略实施过程中需要破解的关键问题，其中人才资源匮乏是首先要解决的重要问题。习近平总书记指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。2018年出台的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》和《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等文件均强调了科技人才在乡村振兴中的关键作用[2]。同时，2021年中央一号文件强调，培养更多知农爱农、扎根乡村的人才，推动更多科技成果应用到田间地头。科技人才体系建设关系乡村振兴战略实施，“十三五”以来，杭州农业科技发展取得显著成效，由于各种因素制约，目前杭州农业科技人才队伍力量较为薄弱，距离实现农业现代化总体目标要求差距较远。因此，只有建设一支高素质区域农业科技人才队伍，才能促进农业农村高质量发展，全面推进杭州全域乡村振兴。

1 杭州乡村科技人才队伍现状与存在的问题

2019年末杭州市的常住人口为1 036万人，较2015年的901.8万人增加134.2万，城镇化率达78.5%。而同时期杭州部分农村地区常住人口呈现下降趋势，如淳安县23个乡镇有19个乡镇同期常住人口下降。……