李欣

摘 要：近年来，我国医疗服务体系改革呈现出的系统性和复杂性，决定了对其改革应遵循多元的分析视角。本文以整体性治理理论为框架，通过整体性维度的视角，认为在对我国医疗服务体系改革的进一步研究中，应以构建医疗服务体系的整体协作与整合管理为研究的重点。具体来说，包括：实现政府职能的重新定位与完善医疗服务体系内部协作机制;医疗机构的资源整合与加强公私立医疗机构的合作;建立自上而下的责任感，树立医疗服务体系信任机制以及建设与优化以“互联网+”为支撑的医疗服务体系。

关键词：整体性治理;改革;医疗服务体系;路径

医疗卫生事业的改革和发展已经成为关乎我国国计民生之大事。以“看病难、看病贵”为突出特征的医疗卫生领域难题，更是引发了政府、民众和媒体的广泛关注，成为了21世纪中国社会民生的焦点，形成了各种不同的声音和观点。纵观我国医疗卫生领域的改革，它的艰巨性和复杂性决定了它在当前和今后一段很长时间内都会是我国一项十分重要的任务。在这种背景之下，我国从2009年实施新医改。中共中央国务院在《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出要切实解决老百姓“看病难、看病贵”问题，明确以“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”为深化改革方向。但是长期以来，一方面，“我国以事业单位为主导的医疗卫生服务提供体系的改革实践严重……