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日本的角色:日益走上前台的推手

2021-03-28卢昊

世界知识 2021年2期
关键词:战略

卢昊

过去一年,在亚太战略博弈强化背景下,美日澳印四边机制的强化乃至“升级”趋势受到瞩目。即使经历了政权更替,日本政府仍从推动“战略性外交”目标出发,围绕“印太构想”推进外交部署,积极促进美日印澳四边战略互动。

四边战略互动强化中的日本

2020年,全球大国与地缘政治博弈因新冠疫情的“催化作用”而加剧,亚太地区秩序重组态势更为复杂。在美国对华对抗思维驱动及积极外交策动下,美日印澳四方围绕所谓“自由开放的印太”加强了战略呼应与协作,而日本在其中发挥了重要推手作用。事实上,在日本的“印太战略(构想)”中,以美日同盟为核心的美日印澳“四国联盟”既是该地区的权力结构骨架,也是秩序规则及相关价值观的观念支持体系。无论安倍政权还是菅义伟政权,都试图将这一设想融合到日本外交战略的几大核心环节——大国外交、周边外交及国际(地区)秩序建构行动当中。当前,“印太构想”已经成为日本外交战略的基本支柱之一,而以印太区域为重心,以现实利益与意识形态为纽带的美日印澳双、多边合作则成日本试图充分“活用”的主要战略工具。

过去一年,日本对美日印澳四边战略互动的促动,主要体现在以下几方面。

第一,主持推动四边战略对话。2020年10月上旬,美日印澳四国外长在东京举行会议,这是四国继2019年9月纽约联大期间会晤之后的第二次外长会议。日本作为东道主积极组织各方聚焦战略合作,弥合彼此分歧,并大力支持自2017年11月重启的四边司局级会谈持续开展。……

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