国网能源研究院有限公司唐程辉

近年来，随着国内绿色发展意识的不断增强，尤其是碳达峰、碳中和愿景目标提出，以风电、光伏为代表的绿色电力（简称绿电）成为能源行业的重要关注点。除与火电常规电力相同的电力属性外，绿电还具备环境属性，电力用户通过消费绿电获得其环境属性，从而实现其所需绿色效益。从国内外经验来看，用户可采用两种方式消费绿电：一是直接消费绿电（含从其他主体购买、自发自用绿电）并获取绿色电力证书（简称绿证）。二是购买其他主体的绿证，将其他主体的绿电消费转移到自身。当前，尽管部分用户绿电消费需求强烈，然而社会各界对绿证存在不同的理解，国际上也尚未有对绿电、绿证交易的普适性定义，未充分发挥绿证交易作用。

绿电的定义——什么类型的电力才是“绿电”？

国内外目前没有对绿电的公认定义，国外上虽有“green power”“green electricity”的说法，但含义各不相同。因此，在建立绿电、绿证交易制度之前，需首先明确绿电定义。绿电的定义应侧重“绿色”，体现对环境的友好性，包括能源生产全链条过程中的“低碳（及其他温室气体）”“可再生”属性，且对环境不能有明显破坏。

从国内对电源类型的分类来看，我国已有“新能源”“可再生能源”及“清洁能源”的约定范畴。然而，“可再生能源”范畴中的生物质发电，“清洁能源”范畴中的燃气、核电显然并不满足低碳要求。“新能源”在电力系统行业中通常指风电、光伏、光热发电等形式，但不足以涵盖所有“绿电”标准，且易与电动汽车中的“新能源”概念相混淆。……