杨泽军

特朗普政府上台后，将中国定义为“修正主义国家”及美国的“头号竞争对手”，无形中，台湾在美国全球战略中的地位有所提高。美国对台湾的拉拢、利用意图增强，打“台湾牌”力度增大。其中颇为显著的是，“台湾牌”中的军事比重大增，美台军事关系有了明显加强，这进一步加剧了两岸关系的紧张对峙和台海局势的风险危机。

继续炮制法案力促对台军事关系法制化

近年来，美国不断炮制法案，不少涉及加强美台军事关系，包括提升美台军方人员往来层级，加大对台军售力度，加强双方联合军事训练演习等。2018年3月，特朗普签署“与台湾交往法”，法案要求政府提升美台军事交往层级，其中特别点出要加强双方防务等敏感部门高官的互访。2018年的最后一天，特朗普签署“亚洲再保证倡议法”，明确把台湾纳入“印太战略”，要求总统定期对台出售防御性武器，鼓吹包括军方在内的美国高层访台。“2019财年国防授权法”要求政府及军方在法案颁布一年内，提出台军力评估报告，帮助台提升防卫能力，扩大美台高级别军事交流和联合军事训练，及时向台提供所需军售，同意美军舰定期停靠台高雄港或其他适当港口，允许美印太司令部接受台方提出的军舰进港要求。该法案被视为特朗普政府在“台海布局”上迄今最具体、也最有“威力”的一步棋。2019年，美参众两院相继提出所谓“台湾保证法”，要求美对台军售“常态化”，派现役将级军官出任美驻台武官，将台湾纳入双边及多边军演等。……