吴雷钊

在当前单边主义抬头、北极对抗有所加剧、军事和安全议题热度上升的大背景下，安全和权益正在成为各国北极政策新的关注焦点。北极地区作为战略竞争空间的重要性明显提升，但北极总体趋势仍相对稳定，安全态势处于可控局面，美俄等北极大国主导北极地缘政治格局的态势没有明显改变。

当前北极的国际形势

气候变暖持续加剧。北极海冰是北极自然过程中最活跃易变的也是最重要的影响因子，有研究预测2040年后北冰洋将出现夏季无冰，这种快速变化已成为影响北极地缘政治最重要的客观动因。掌握北极自然变化及其趋势是各国研判北极地缘政治走向、确定各自北极战略和政策的重要出发点之一。观测表明北冰洋海洋酸化速度高于太平洋、大西洋四倍以上，这极可能是北极冻土中的碳储存因气候变暖而产生巨量释放的前奏所导致，而北极陆地和海洋的碳储量是全球大气中二氧化碳含量的两倍。与此同时，近期已观测到格陵兰冰盖融化正在加速。因此，新一轮旨在高精度预测、预估北极自然变化趋势强度和速度的大型国际科学计划正在启动实施，成为相关国家强化北极综合科学认知的重要抓手。

战略地位显著提升。近年来，美俄及北约不断加强在北极的军事部署，政治和军事安全成为新焦点。2018年10月，北约举行了自冷战以来最大规模的北极军事演习——“三叉戟接点”，参加者包括来自31个国家的5万多名军事人员。……