杨秀华 李秀红

（青岛西海岸新区农业农村局，山东青岛 266400）

蔬菜是我国国民日常生活中最重要的消费品之一，是维持人体健康不可缺少的食物种类，其质量安全问题已成为我国乃至全球所重点关注的问题[1]。而我国作为全球最大的蔬菜生产和消费国家，需做好蔬菜质量安全监管工作，确保蔬菜的质量安全，以推动我国农产品市场经济持续发展。

1 蔬菜质量安全监管模式的发展现状

1.1 基层监管体系建设滞后 目前，我国已基本建成了“层层负责、网格到底”的农产品质量安全网格化管理体系，提升了农产品质量安全监管工作整体水平。但基层监管体系的建设仍较为薄弱，政府部门投入力度不足，导致监管体系中出现人才不足、机构不足、财力不足等问题[2]。另外，由于技术人员和设备数量有限，部分基础设施并未实现城镇、乡村等基层的全面铺设，由此导致实施质量安全监管的过程中出现信息不对称及资源浪费等现象，进而影响了蔬菜市场质量安全监管工作的落实程度。

1.2 相关部门的监管意识不强 由于相关监管部门的不重视，因此在开展蔬菜质量安全监管工作的过程中，并未明确监管方法、监管职责、监管制度等内容，长此以往造成监管人力、财力等资源的浪费，导致监管效率低下。

1.3 蔬菜生产者和经营商的法律意识不强 蔬菜生产者和经营商大多受文化教育水平限制，对市场相关规范制度缺乏一定的了解，法律意识较低，往往更加重视利益而轻质量，由此为监管工作带来了极大的困难。……