刘小琪，杜 实

（长春理工大学法学院，吉林长春，130033）

贫穷问题自古有之，而反贫困则一直是人类发展进程中的现实诉求。反贫困一方面要消减经济、社会等物质层面的贫困，即物质脱贫；另一方面还要降低思想、精神等文化层面的贫困，即文化脱贫。当前，我国脱贫攻坚已经到了决战决胜、全面收官的关键阶段，十九大报告指出，“要坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合”［1］，这正说明了当下文化脱贫工作的重要性。

一、问题的提出：文化脱贫何以可能

面对现实和政策对文化脱贫的重视，如何进行文化脱贫成为亟待解决的理论和现实问题。文化扶贫是通过文化及其要素的转化来助推贫困地区脱贫的一种新型扶贫方式。新中国成立70余年来，“文化扶贫经历了改革开放前直面普遍贫困的建构范式、改革开放后聚焦绝对贫困的辅助范式和新时代全面建成小康的主体范式”［2］，是国家扶贫工作的重要组成部分，发挥着独特的减贫功能，历来受到党和国家的高度重视。因此，在试图了解中国扶贫事业和反贫困实践时，文化扶贫无疑成为了重要的切入点。可喜的是，我国台湾地区东海大学社会工作系王笃强教授的《贫穷、文化与社会工作——脱贫行动的理论与实务》一书以具有创新意义的逻辑框架，为我们回答了如何能够更好地进行文化脱贫的问题。在文化脱贫的策略建构过程中，作者结合社会工作实务经验，认为应当将文化脱贫的具体策略聚焦到贫困者自身的主体性上，通过个人内在能力的激发与环境制度的设计，来改善贫困者的贫困局面。……