张贵群

(中共重庆市委党校 公共管理学教研部， 重庆 400041)

党的十九届四中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”[1]，这是继习近平总书记在2019年中央政法工作会议上提出“打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体”[2]理念后党中央对社会治理共同体的再次强调，也是继人类命运共同体之后党中央提出的又一共同体概念。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体也因此成为了新时代加强和创新社会治理的重要任务，其成效将直接影响中国特色社会主义社会治理体系的发展和完善。有鉴于此，准确理解社会治理共同体的科学内涵和精神实质，深刻把握其理论价值和现实意义，加快推进其建设进程、确保其建设质量，成为当前和今后一段时期我国社会治理理论研究和实践探索的重要课题。

一、社会治理共同体的理论内涵

作为马克思共同体思想在社会治理领域的运用和体现，社会治理共同体并非是为了迎合潮流偏好而人为制造出来的一种口号，而是根据我国经济社会发展的现实需要，在构建和谐社会、促进人的自由全面发展的理念指导下对社会治理过程和模式的一种创新。具体来说，社会治理共同体是指在一定地域范围内，拥有共同价值认同和目标追求的社会治理多元主体，按照一定的社会规范，在民主协商的基础上形成的共同治理社会公共事务的社会关系模式。……