高慧芳

摘要：电力工程项目数量繁多，投资额度巨大，在项目决策环节经常出现未合理论证、盲目决策的情况，导致其出现决策失误、经济性不足的情况，继而严重影响项目正式实施之后的整体成效。文章对电力工程决策阶段技术经济工作的特征进行分析，明确指出目前工作之中所出现的问题，并提出行之有效的解决方案与对策。

关键词：电力工程;决策阶段;技术经济分析

目前，在我国国民经济高速发展的形势之下，电力已经为工业生产注入血液与命脉。电力工程建设需要实施超前建设，促使电力项目可以进一步带动经济的增长。然而，目前电力工程建设有一定的盲目性，各方主体均依照自身发展方案来按部就班地予以实施，使项目欠缺宏观统筹与全方位规划，继而出现重复性建设的情况，降低了社会经济效益。强化电力工程决策环节的技术经济研究尤为关键，电力工程单位应针对整体经济发展与未来电力实际需求的研究进行判断，拟定项目规模，并参照先前工程项目经验，大范围运用通用设计、通用设备等工程标准化体系，以更好地为电力工程建设提供科学合理化、经济性的决策基础。

1电力工程决策阶段技术经济工作的特点

在电力工程投资决策环节之中，要依据现有的资源来实施合理规划，对比分析评价方案，从而设计出优质化的项目方案。和其他環节的技术经济工作进行对比分析，其特征集中体现在：专业性强，不仅仅建筑专业之外，还会牵扯智能化、通信、自控、电气、机械、热动等诸多专业，并且还要与其他专业之间进行良好的沟通协作与整合;工程投资的外部影响因素诸多，如临时用地、水保、环保与征地等诸多不确定因素;决策环节的工程量匡算相对较难，仅从相似规模的项目来予以参考;在进行方案比选的时候，一般要将电源建设项目与系统接入方案结合，实施全方位的评价与对比分析。

2决策阶段技术经济分析中存在的问题

2.1管理层对技术经济工作重视度不够

在电力工程决策阶段，技术经济分析尤为关键，其会影响工程投资。目前，管理工作中长时间形成了的“重技术、轻经济”的理念，一时间无法轻易转变，导致前期性的技术经济工作并未得到重视，使得技术经济管理控制不够精细化，投资出现招标的情况。

2.2传统技术经济工作方式难以满足复杂工程的要求

和其他建设项目对比之下，电力工程施工周期相对较差，所牵扯到的专业范围宽泛，相应地就会加大工程造价管理的难度，也会阻碍到技术经济分析工作的实施。通常来说，电力工程决策阶段技术经济分析工作所牵扯的内容尤为繁杂，不仅要论证经济方面，而且还要实施全寿命周期的财务评价。

2.3项目决策阶段工作深度不足，影响决策质量

针对项目市场调研不足，搜集资料不全面或方案论证比选不够，就草率决策，通常都会导致项目规划和建设与市场情况不符，最终使得项目经济效益低下。在具体工作之中，技术经济人员在编制可研估算的过程之中，通常都会依照自身经验，对于项目并未做到全方位理解，相应就会导致成果文件质量不达标，从而影响最终的项目决策。

3技术经济分析在电力工程决策阶段的应用

3.1常用的技术经济分析方法

①盈亏平衡分析法。该方式实际上就是针对项目或技术方案决策人员从经营保本、盈亏的层面之上，将项目或技术方案投资风险性精准预测出来。针对项目或技术方案在正式投入之后的盈亏平衡点或是保本点来实施决策分析，以此将项目或技术方案投入的可承担风险大小判断出来，或者是定量来找到不会出现亏损的经济临界，最终作为决策的根本依据。

②成本效益比法。依照所评价对象的功能来分析项目或技术方案，之后实施方案评分，在技术方案评分的过程之中，成本比例则是衡量方案优劣的重要标准。值得注意的是，在预测成本构成的过程之中，还要实施敏感度分析，该方式适用于评价电力工程项目的预测方案。

③价值工程法。价值工程法实质上就是通过集体智慧与有组织性的活动来针对产品或服务来实施功能分析，使得目标为最低的总成本（寿命周期成本），从而提升产品或是服务功能。价值工程的根本理念表现就是通过对所选定研究对象的作用与费用进行分析，最终来提升对象的价值。

④概率分析方法。其主要是运用概率论的根本理念，来分析其中一些不确定因素与风险因素来针对电力项目经济评价因素的一类定量分析的方式。概率分析运用概率论方式实施计算，其分布结果的精准性从根本之上影响有关变量概率判断的精准性。通常要依据先前事件出现概率的经验，来实施全方位地调查分析，从而来预测并推算之后所运用到的数据。

3.2改进措施

①提高对技术经济分析工作的重视度。针对电力工程来说，不管是项目投资方还是工程咨询方，均要从观念层面之上来加大对技术经济分析工作的重要性。可行性研究是一类专业性高、繁杂的工作，咨询人员与设计人员都要具备相应的工作责任感与工作经验，针对技术经济工作人员，要提升技术经济的审核力度，且作出必要的反馈与整改，以此来为工程决策提升坚实的依据，最终最大限度地确保电力工程的社会经济效益。

②加大决策阶段可行性研究的管理力度。为了进一步强化可行性研究管理的力度，务必从严实施报批，以更好地进行投资估算。

③选用科学适用的技术经济方法和工具。在决策阶段，要依据所拟建项目具体工程特征与资料数据的完善性、项目风险预测等实施合理化、适用性的技术经济分析方式，来对比分析已建工程与待建工程和其他类似项目的技术经济指标，一旦发现项目方案出现指标异常现象，应进一步优化并完善设计方案，最终来保障其可以达标。

④建立信息网路平台和数据库。从当前的情况来看，电力工程并未建立统一的信息网络平台、数据库，不利于分析和预算电力工程。管理机构要积极推动技术经济分析，建立和电力工程相关的预算数据库，搭建施工材料信息平台，并根据市场变化及时更新和补充相应数据，保证工程材料、劳动力等指标和价格的合理性、时效性，提高技术经济分析的准确性。另外，还要通过所建立的数据平台，动态化的掌控和管理电力工程的材料和设备价格，满足共享数据的需求，实现提高工程效益的目标。

⑤改善前期工作。电力工程决策初期，必须细致、全面的调研工程实际，分析影响工程的因素，如工程结构、施工工艺、材料、地理条件等，做到在决策初期就有效把控工程投资。

结语：

目前在电力工程决策阶段，技术经济分析尤为关键，可以减小投资风险，在控制项目投资上起到了十分关键的作用。通过分析可以得知，技术经济分析工作之中都会出现可研估算、工程前期的技术经济工作等问题，对于所出现的问题来进行分析，可以从加大决策阶段可信性研究、强化对于技术经济分析工作管理力度、构建信息网络平台与数据库、科学化运用技术经济评价方式来入手，提升技术经济分析的精准性，加大电力工程决策的科学程度。

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