罗燕

“百年大计，教育为本”。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期建设高质量教育体系的战略任务，为新时代教育改革发展描绘了蓝图，为迈向教育发展新征程指明了方向。

今年是中国共产党成立100周年，“十四五”规划开局之年，教育事业的发展如何起好步开好局至关重要。

李克强总理在今年的政府工作报告中将“发展更加公平更高质量的教育”列为重点工作之一，各省市也将发展教育事业列入了今年的重点任务和民生实事。

公平是教育高质量发展的题中之义

“公平”与“质量”一直是我国教育改革与发展的核心词。“十三五”规划把“促进教育公平”“提高教育质量”确立为教育发展的两大战略主题，而“十四五”规划提出了“建设高质量教育体系”。

“没有公平就没有高质量。”全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新在接受《民生周刊》记者采访时强调。

在他看来，教育公平本身是高质量发展的题中应有之义。过去提出“公平而有质量的教育”是凸显了公平。现在提出“高质量教育体系”并不意味着不重视公平，而是继续高举公平的旗帜，并且把公平作为高质量的必要条件。

“十四五”规划建议提出，坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。

朱永新认为，社会公平的基础是教育公平，当社会能够为所有的受教育者提供相对公平的教育资源时，不同区域、不同群体的学生才有可能真正站在同一条起跑线上。……