上海市虹口区图书馆 吴添意｜文、图

公共图书馆是人员聚集性公共场所，极易出现人身伤害事故。这类事故对公共图书馆的日常管理、应急突发事故的应对都是一种严峻的考验。一方面，人的生命安全是公共安全中摆在首位的安全重点，对每日有着巨大人流量的公共图书馆而言，出事的概率远比一般单位高；另一方面，在人身伤害事故中，随着涉及的对象、行为的不同，对事故的定性、责任的认定也会不同，必须根据实际情况判断，不能用惯例思维僵化处理不同问题。这对公共图书馆的处理能力、处理机制都提出了更高要求。本文试分析公共图书馆的人身事故隐患，对读者、图书馆、第三方当事人在不同人身事故中的权责情况进行解读分析，由此提出公共图书馆人身事故应对处置流程的优化建议。

公共图书馆人身伤害事故权责划分

公共图书馆的人身伤害事故权责划分主要指，在事件中，读者、场馆、第三方3 个主体在各自主观意识下实施的不同客观行为，对造成的实际损害事实承担相应责任的过程。

读者

消防应急疏散演练

根据《民法典》第一千一百九十八条：宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。……