中南大学 王秉｜文

什么是“垃圾桶理论”

荷兰有一个城市为解决垃圾问题而购置了垃圾桶，但由于人们不愿意使用垃圾桶，乱扔垃圾现象仍十分严重。该市卫生机关为此提出了许多解决办法。第一个方法是把对乱扔垃圾的人的罚金从25元提高到50元。实施后，收效甚微。第二个方法是增加街道巡逻人员的人数，成效亦不显著。后来，有人设计了一个电动垃圾桶，桶上装有一个感应器，每当垃圾被丢进桶内，感应器就有反应并启动录音机，播出一则故事或笑话，其内容还每两周换一次。这个设计大受欢迎，结果所有的人不论距离远近，都把垃圾丢进垃圾桶里，城市因而变得清洁起来。

“垃圾桶理论”对安全管理的启示

在垃圾桶上安装感应式录音机，丢垃圾进去播出一则故事或笑话，效果远比那些惩罚手段好得多，既让人们省钱，又不会让人们感到厌恶。“垃圾桶理论”来自于城市管理中的有趣实践，这个实践证明，对于安全管理，用一种柔性引导的安全管理方式，让人们在遵守安全规范、维护安全秩序的行为中获得心理的满足和愉悦，效果远比惩罚手段好得多，也不致引起大家对“安全管理”的抵触。在安全管理中应用这种方式的关键，在于“疏堵结合”，当人发生了不利于安全的行为时，与其禁止或处罚，不如引导，应多从当事人的角度思考问题，设计“垃圾桶”，吸引他们主动丢弃诸如此类的行为“垃圾”，即不安全行为。可见，“垃圾桶理论”告诉我们，安全管理工作要做到“疏堵结合”，人如水，如果只“堵”不“疏”、要求严苛，可能会造成“漫堤”的结果；……