【摘要】大学生作为国家的未来民族的希望，其本身的廉洁文化意识对于今后价值观念的形成有着重要的作用，因此对大学生的廉洁文化教育显得尤为重要，通过分析高校廉洁文化教育中存在的问题，提出大学生廉洁文化教育的保障机制，提出基于网格化管理的高校大学生廉洁文化教育的路径研究，助推廉洁文化教育的实效性。

【关键词】大学生;廉洁文化;网格化管理

廉洁文化作为校园文化建设的重要组成部分，对大学生的价值取向、行为规范起着潜移默化的作用。廉洁文化教育就是通过教育方式将廉洁融入大学生的行为规范之中，从青年时期培养大学生正确的价值观。目前高校学生廉洁文化存在各式各样的问题，比如在学生干部竞选、评奖评优、入团入党过程中请客送礼贿赂老师同学;在助学金评审中弄虚作假，在期末考试中作弊;在日常生活中铺张浪费、生活攀比等现象。以上大学生存在的不廉洁现象就要求高校重视大学生廉洁文化教育。

一、当前高校廉洁文化教育存在的问题

（一）从学校层面看，重视程度不够

从学校层面讲，高校对大学生廉洁教育缺乏足够的重视，没有形成完备的廉洁教育体制机制。多数高校成立了相关工作小组，进行廉洁教育宣传，并把廉洁教育融入思政理论课或者课程思政，以此来推进大学生廉洁教育。但是，对大学生廉洁教育缺乏至上而下的整体部署，缺乏统筹安排，没有形成双向联动、多管齐下的格局。存在临时应付上级要求的现象，没有真正认识到大学生廉洁文化教育的重要性。

现阶段大学生廉洁教育开展过程中，高校对廉洁教育经费、教育设备等方面的支持还远远不够，致使大学生廉洁教育授课方式受限，课后教育活动不够丰富。

（二）从学生角度看，主观接受意愿不强

目前，高校廉洁教育的受众面存在认识误区。高校常规理解廉洁文化教育主要针对领导干部跟普通大学生关系不大，因而从领导层面忽视了对大学生廉洁文化的教育，同时学生普遍认为廉洁教育只针对老师，跟大学生没有什么关系，因而从思想上放松了对廉洁教育重要性的认识。从而难以提起兴趣，阻碍了廉洁教育的开展。

（三）从课程角度看，讲授内容空泛单一

各高校普遍把大学生廉洁文化教育融入到思想政治教育中，作为大学生思政教育的一部分。在具体授课时只是根据书本内容来讲授，使学生难以学以致用，对学生难以起到良好的教育效果。有些参与廉洁教育的教职工不具备足够的知识储备，相关知识不够扎实，没有把理论教育和实践相结合，使得学生难以设身处地融入其中，导致教育形式单一、内容匮乏，难以激发学生的学习兴趣。

二、大学生廉洁文化教育的保障机制

（一）高度重视顶层设计

高校党委纪委要坚定信念、统一思想，以立德树人为根本。以爱国主义教育为核心，弘扬社会主义核心价值观，高度重视大学生廉洁文化教育，认识到廉洁文化教育是思想政治教育中的重要一环，制定全面系统的大学生廉洁文化教育方案，层层落实，压实责任。对于廉洁文化教育过程中推诿扯皮、表面应付的现象要坚决给予制止，组织好、领导好、监督好高校大学生廉洁文化教育工作。建立健全高校学生廉洁文化教育相关制度规范，实行目标考核制，使得管理责任具体化、制度化、规范化。制度包括廉洁文化教育实施方案、预警机制、应急预案、培训制度、评估督导体系等。

（二）发挥院系的主体责任

高校的各二级学院要发挥主体作用，既要完成上级党组织布置的廉洁文化教育任务，又要结合自身学院及学生特点制定切实可行的方案，将廉洁文化教育融入到日常课程教学、辅导員日常思政教育、学生日常管理各个方面，真正把廉洁文化教育压实、靠牢，而不是仅仅流于形式。根据上级的相关制度，制定符合学院自身特点的运行机制，把专任老师、辅导员、团委、党支部、学生干部等主体纳入到学生廉洁文化教育体系中，统一思想、明确责任。

（三）落实评估督导制度

为落实廉洁文化进校园实施，提高全校大学生的廉洁文化意识，对廉洁文化进行客观评价，就需要制定督导考评奖惩制度。由校领导担任督导组组长，教务处、学生处、人事处等部门相关领导担任督导组成员，对全校廉洁文化落实情况进行综合考评。根据客观、公正、公开的原则，把廉洁文化教育考核纳入全校目标考核项目中去，通过督导组全面系统的考核打分，把考核结果与院系、机关部门及教职工个人年度综合考核相结合。制定具体详细的要求，落实到每个责任人，确保整个廉政文化进校园活动有序健康进行。

三、基于网格化管理的高校大学生廉洁文化教育的路径研究

网格化管理就是按照一定的标准划分成为无数个单元网格，借助数字化的平台实施统一管理的方式。这种管理模式改善了传统模式相对被动、零散、滞后地接收信息再进行处理的弊端，大大提高了管理效能。当前大部分高校还停留在传统思维模式上，方法路径方面仍显空泛化，成效得不到保证。因此，为了保证高校廉洁文化教育工作的效果，迫切需要进行方式方法的创新。对高校廉洁文化教育工作实施网格化管理，可以覆盖全员，做到全过程、全方位地引领思想、监控信息、管理阵地等，保证始终坚定正确的政治方向，全面提高廉洁文化教育工作实效。

（一）构建四层立体网格化管理体系

大学生廉洁文化教育是一个系统的工程，需要构建立体化的管理体系，学校党委作为第一级管理层，需要落实主体责任，统筹安排，系统布局，全面负责高校大学生廉洁文化教育工作。职能部门、各院系作为第二级管理层，根据自身特点建立落实本部门的廉洁文化教育网格化管理。各党支部、团总支为第三级管理层，要充分发挥党员、团员的示范带头作用，在党建、团建、各种主题党日等活动中把廉洁文化教育融入其中，发挥党员团员先进性，积极带领学生群众参与到廉洁文化教育中。各党小组、寝室、班级、寝室为第四级管理层，积极跟踪本网格内学生的思想动态以及日常行为表现。各层级之间是隶属关系，下级要服从上级，积极向上级反馈本网格内的情况，如有异常情况要根据实际情况调整修正目标任务。

（二）培养专业化网格管理员

网格管理员是保证廉洁文化教育工作效果的关键因素，他们对于廉洁文化能否真正落实起到至关重要的作用，因此，各级网络要把专任教师、辅导员、教辅人员中的优秀人员设置成网格管理员，要加强对网格管理员的培训，培训要线上线下、课上课下相结合，不断增强他们的思想觉悟、政治素质、专业素养。做到人到格中去，事到格中办，由党委-党总支-党支部-网格管理员组成新的扁平化的网格化治理框架。使社会各方力量共同参与网格化管理，实现了管理精细化。

（三）搭建廉洁文件教育网络平台

高校要根据自身特点，全方位多渠道搭建的综合性学习教育网络平台。平台可以包括设置大学生廉洁文化主题日，设置廉洁文化微信公众号定期推送大学生廉洁教育相关主体警示案例，各院部设置廉洁文化教育专栏，定期组织学生到廉洁文化教育基地进行参观，在校园网首页、学院网站设置大学生廉洁文化教育专题区等多项内容，筑牢大学生廉洁思想防线，推动大学生健康成长成才。

（四）建立网格化管理评估督导体系

廉洁文化教育是一个动态发展的过程，同时也是一个不断修改完善的过程，因此，需要充分利用高校现有资源对廉洁文化存在问题如一些弄虚作假、铺张浪费、考试作弊的学生进行重点针对，建立台账管理。针对以上廉洁文化隐患定期跟踪、评估风险，积极整改，通过文字记录、照片等方式形成隐患报告及整改记录，并每月形成工作台账。实行一套“信息采集—问题建立—任务派遣—事件处理—结果反馈—核查确认—评价考核”的七步闭合型的工作流程，這种问题和日常工作记录台账的建立和有效管理，对于更好地应对突发事件有着重大的意义。

参考文献

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基金项目：本文系校级课题“基于网格化管理的高校大学生廉洁文化教育体系的构建”（项目编号YJY-2020-37）阶段成果。

作者简介：李腾飞（1988—），男（汉族），安徽阜阳人，硕士研究生，滁州职业技术学院管理学院助教，研究方向为学生教育管理