摘要：在建设交通强国的背景下，面向未来的城市交通管理已成为备受关注的重要课题。本文从城市化和世界交通的发展出发，着重分析了内陆交通在政治、公共交通和民法方面的现状和不足。在此背景下，本文提出了以城市智能交通系统为核心的交通管理新概念——城市交通技术创新，强调了未来道路交通现代化的概念，介绍了道路交通的经济管理，结合现代经济体制，完善政府层面的交通建设。

关键词：交通;未来;技术创新

引言：党中央指出，“中国的经济建设必须以经济发达的城市为中心，引导周边农村，均衡组织生产和流通，逐步形成以中心城市为依托的各种规模和类型的经济区。”在交通强国建设的背景下，开展国内外交通发展比较指标体系建设，必须充分结合交通运输部对交通强国的相关解读，以任务为指导，建立指标体系对应表，以运输能力内涵为基本考虑，选取相应指标作为比较指标。

1 城市交通发展现状

1.1 国内

1.1.1 公共交通

立体公交体系不断完善北京、上海、深圳等城市已形成“以轨道交通为骨干，以常规公交为主，慢行为辅”的多层次综合交通体系[2]。

（1） 公共交通服务质量提高

客运设备进一步升级。城市公交空调占71.5%，城市公交空调占71.5%。主要配备视频监控设备、可用设备等。就公共交通的标准、速度和可靠性而言，各地都有显著提高。苏州的置换率超过90%。常州将建设一个基于RFID技术和二维码的微电子系统，利用大量分析数据增强智能调度系统的功能。公共交通服务以乘客体验为导向。例如，青岛交通集团为老年乘客制定了服务规则，而它是温州的一辆公交。

（2） 公共交通绿色出行已成为更多人的首选

2019年每天近3次的绿色服务。各地把“慢行”作为城市交通体系的重要组成部分。新能源汽车推广应用步伐加快。2019年，中国新能源公交车数量超过34万辆，占城市公交车和有轨电车数量的51%[3]。

（3） 公共交通法规和标准越来越完善

为了促进公交管理规范的发展，交通运输部颁布了《城市公共交通和有轨电车客运管理条例》、《城市轨道交通管理条例》、《旅游和出租车服务管理条例》，以及近年来《网络预租车辆维护管理暂行办法》。与此同时，国家层面制定了《地方公共交通管理法》，机场设施、作战服务和智能建筑制定了10项国家标准和52项行业标准。

1.1.2 城市地铁

地铁是我国现代城市的重要交通工具据有关部门介绍，截至2019年1月1日，内地已有35个城市完成了地铁的全面运营，总运行里程5027.36公里。为了启动环境保护事业，保护城市土地和其他重要资源，确保中国交通的可持续发展，有必要发展地铁，发展城市空气的垂直利用，使城市成为必要的交通工具。[6]

1.1.3 交通主要因素包括：

主要因素包括：

（1）市区扩展及交通基础设施落后

人流增加带来的巨大压力使城市道路无法通行。城市道路网的建设速度比交通量快得多.第二，城市道路建设的增长主要发生在新市鎮及其邻近地区。延续数十年的旧市区道路规划，未能配合现代的交通情况。结果，旧市区经常出现交通挤塞，而新市镇亦很少出现。旧市区道路狭窄，道路网密度高，交叉路口众多，对交通造成诸多不便。

（2）市区道路短缺及车辆迅速增加

乘用车已成为有薪家庭的常用交通工具。购买汽车的速度加快了，但城市的道路建设没有跟上。车辆增加了15%，道路建设只增加了3%。这种极度不平衡的增长导致了道路交通压力的增加和交通堵塞的增加。同时，在许多城市，内部道路不拓宽，道路狭窄，基础设施薄弱，不仅造成不便，也可能导致交通堵塞。

（3）市民守法意识低

许多城市居民，无论是行人还是司机，都经常犯交通违规行为。近年来，随着更严格的交通规则的通过和实施，违规行为有所减少，然而，仍有人试图“便利”自己获得运输立法中的漏洞及其监管不足。

1.2 外国

城市发展战略规划的一个很重要因素是制订城市交通发展战略。近年来，伦敦、纽约、巴黎、东京、汉城、新加坡和香港等主要国际城市，制定或修订了其中长期城市发展战略计划。综合上述国际城市未来城市交通发展战略，为我国未来城市交通的可持续发展提供了宝贵的案例和方法。

1.2.1 伦敦

2016年3月，伦敦市政府发布了《2036年大伦敦航天发展战略规划》，总体目标是：使伦敦成为一个具有国际竞争力的城市，在改善世界环境方面发挥领导作用，积极应对经济变化和人口增长。伦敦政府充分认识到密切协调土地利用和交通规划对伦敦空间可持续发展的重要性，以及建议改变交通运输和混合土地利用的发展模式，以缩短城市的行驶距离和时间。

1.2.2 纽约

2019年4月，纽约市市政厅公布了纽约市2050年总体规划“onenyc2050”八个规划目标“充满活力的民主、包容各方的经济、有活力的社区、健康的生活条件、公平的教育、有利的气候、有效的活动、现代信息技术将纽约变成一个强大和公平的城市。

2 交通管理新概念

2.1 城市智能交通系统

据预测，智能交通系统的应用将有效提高交通效率，减少20%的交通损失，减少10%-25%的延误损失，减少50-80%的交通事故，减少30%的燃料消耗，减少26%的废气排放。[5]

2.2 发展智能运输系统的重要性

从国外型号的开发来看，EMMEI-2软件具有显示图像和与计算机对话的能力，使套餐在国际市场上更有竞争力。目前国外已经开发出NEDS模型，它是一种图像显示软件和计算机对话软件.将Tranplan和UPTS包连接到NEDS程序后，也可以实现此功能。因此，这是交通规划的一个方向。我国初步研究了屏幕截图.开发汽车CAD软件，根据可用性进行交通规划，将在开发计算机对话和视频演示软件方面取得成功。随着新的信息技术推动未来城市出现新的、高度智能化的、面向服务的、以知识为基础的城市。

2.3 城市交通创新

在重要的平台上，可以在检查站安装高清晰度视频监控摄像头，以避免发生紧急情况。控制器可以实时安装，以监控行人和车辆、护送人员和车辆的具体生活条件，并为他们的旅程提供必要的技术支持。在这个新时期，人们应该更多地投资于能源创新，积极探索利用可再生能源和新技术的可能性。发展现代有轨电车和无轨电车应该是这项工作的重点之一。电车的优点是低碳环保，无污染，操作方便，噪音也较小，更适合出城。提高柴油公交车的技术水平也成为解决车辆环保问题的有效途径。

2.4 未来交通发展的现代化构想

在现代社会经济发展中，轨道交通是新城区和城区高质量发展的基础。只有在轨道交通发展受到高度重视的情况下，我们将能够成功地推进与强大运输强国的战略和运输现代化。交通发达国家的交通建设和现代化对交通分工的布局和环境产生了巨大而深远的影响和发展。与此同时，以信息技术为核心的新技术革命和人工智能、新能源等行业管理模式改革不断推进。加快产业转型进程，寻找新的发展途径，已成为我国在新条件下的必然选择。网络化、智能化组织和服务创新是提高交通发展质量的主要方向网络化、智能化组织和服务创新。网络和智能的发展需要组织载体和动力，而大量的轨道运动自然被认为是重要的组织载体。

3 效率变化

在运输方面，我国各种运输方式之间缺乏长期联系，难以提高运输效率。为了提高效率，从根本上改变无效的发展模式，我们需要从根本上改变效率——在微观层面上也是如此。在宏观层面上，不仅要继续关注和提高劳动生产率和资本产出率，还要提高劳动生产率的各项指标;在微观层面上，要把企业转变为独立自主的企业，在数量有限的行业环节中产销，需要付出很大的努力，以供应链管理服务作为形成分工的手段，增强产业链之间的协同效应，紧密合作和有效的行业运作模式，为发展具有整体竞争力的行业创造生态环境。为了提高整体的道路交通效率，硬件连接和服务切换是很重要的，所以我们有需要深入研究方法和途径，使轨道运动在运动效率的发展和变化中发挥作用，同时促进其他运输方式的效率。

4 现代市场经济理念下的公路运输经济管理

4.1 加强信息管理能力：

不断完善公路运输经济管理，引进信息技术加强信息化管理，信息化水平不断变化，完善的管理体系正在形成。充分发挥资讯科技的优势，建立适当的系统，根据这类技术，在参与道路运输的各个部门之间及时交流信息并建立有效的合作机制，就像互联网和内联网。在发展公路运输市场方面，可以实现信息互通，解决“信息孤立无援”问题，实现互利共赢。在发展中国家，公路运输面临着新的挑战，也能有效地缓解问题带来的压力，通过不断更新信息系统和加强内部能力。此外，道路交通亦应透过资讯科技，建立全面完善的服务机制，能够及时获取市场信息，建立反馈机制，了解客户的实际需求，为客户提供有针对性的服务。服务业出现的问题需要及时解决，为客户提供保障，以提高市场占有率和经济效益。

4.2 运输经济的快速发展：

同时，公路运输的发展也存在融资困难。汽车运输金融单位对投资资金实行预算控制的同时，完善财政保障机制，提高资金利用率，确保将经济资金的使用作为预算控制的一部分，并将有限资金的使用带来最大的节约，以提高公路运输效率。

5 政府一级的施政

5.1 更新传统管理系统

交通智能化发展将是我国交通运营管理的最新途径。政府有关部门应改革现行的交通管理制度，整合新科技，确保交通智能化。交通知识分子的最终目标是通过各种电子信息手段实现自动控制，提高交通管理的准确性和公平性。

政府必须逐步淘汰这些落后的管理模式，重点建设“交通大脑”。把城市交通作为一个整体来看待，可以通过视频、雷达、线圈、漂浮机、GPS数据看到城市交通的宏观、中微观运动。

5.1.1 改善智能运输基础设施

要真正做到安全自动控制，不能只靠一台高科技机器，需要将汽车整合到一个完整的运输系统中，在混合运输的情况下，通过各种技术的结合，确保安全和有效的运作。实践表明，驾驶智慧强攻，震慑力不在车上，突破道路，在基础设施末端。

政府必须提高道路智能化程度，推进智能交通基础设施建设。利用互联网结合“互联网+”理念，打造智能公路，提高城际公路的灵敏度，提高道路安全水平，减少交通事故，包括增加V2I侧车、视频、雷达，道路气象等传感器装置，建立道路运行监测网络和应急指挥中心。

5.1.2 奖励政策

只有科学技术不断进步，才有智慧和前进。政府部门必须执行激励政策，鼓励和支持公司研究和开发更好的运输工具和创造有利的社会竞争环境的方法。为了让人们选择未来的智力运动，政府必须推行优惠政策，降低未来人口选择智能交通的成本。

5.2 防止出现垄断企业

将来，随着租车模式的推广，以及政府将如何抑制汽车的购置，增加购置成本，方便公共交通工具通行，改善整体交通流量。大型联合车辆租赁企业有望出现.政府必须承担宏观监管的功能，防止大型的联合旅行，运输署是其中一个大情况，因此，提供交通和科学领域的智能能源，同时也确保人们不在不跳传统开销的情况下花钱出行，新的高支出领域。

5.3 改進处理道德问题的立法和条例

5.3.1 制定完善的法律法规，明确事故责任主体

“过失”是现代交通法的基石，酒后驾驶、过失驾驶、驾驶执照，都是罪魁祸首的“过失”。然而，在未来的无人化管理世纪，内疚的概念将进一步模糊。在真正无人的背景下，驾驶员的传统意义走出了历史舞台，现代运输法中的“过失”概念几乎完全消失，没有疏忽，没有一个没有证件的司机，更不用说酒后驾驶了，现代的交通法都是由过失而建，否则将面临彻底的拒绝。无人驾驶是汽车制造商的责任。传统的交通违规责任被产品责任所取代。对产品质量的责任是严格的。她不在乎“葡萄酒”，而是在乎谁生产汽车。在无人驾驶时代，事故责任的话题从个人转移到无人驾驶汽车制造商。

5.3.2 成立道路道德委员会，处理道德问题

正如最著名的伦理智能实验——“电车问题”一样，未来的交通发展无疑也会有同样的伦理问题，需要解决的问题。举几个简单的例子：如果发生事故是由于无人驾驶运输的技术原因造成的，机器必须由负责人或开发商负责;在传统情况下，当发生由反应延迟等引起的事故时，应将其作为一个整体来考虑。D，不可避免地会造成附近的生命损失，而不会对他们造成伤害，而未来的交通运输将允许智能车辆在B组甚至更多的附近牺牲其技术设施比无辜的人。

值得注意的是，越来越多的伦理问题伴随着运输技术的发展。我们要成立委员会，处理这类问题，讨论和处理出现的道德问题，而处理类似“电车问题”的问题，我们必须加以讨论，听取市民的意见和建议，使社会得到更完善的回应。

6 结论和建议

当前，中国大中型城市规模趋于稳定，许多小城镇发展壮大，无论大小，而且它们的交通有向完善方向发展的潜力。伴随着科学技术的飞速发展，每一项科技创新都能促进城市交通的完善甚至改造。在目前的情况下，合理的假设是，未来城市交通将以智能化、绿色化和公共交通为主。由于城市交通质量、效率和动态的变化，我们今天面临的绝大多数交通问题，我们将面临新的挑战。因此，未来的交通管理将与目前的模式有很大的不同。在未来城市交通管理的背景下，政府应完善城市智能交通基础设施，通过实施适当的激励政策和财政拨款，以及实施传统的管理制度，以应对未来交通带来的新挑战，并通过制定和完善适应未来交通运输的法律，成立伦理委员会来解决出现的伦理问题，通过宏观调控，相关企业将维护用户权益，开发商科学合理规划城市交通建设，结合时代人们传统意识的变化，未来城市交通将会有一些新的感觉。

参考文献

[1] 交通运输部. 2019 年交通运输行业发展统计公报[EB/ OL].http：//xxgk.mot.gov.cn/jigou/zhghs/202001/t20200121_ 3327332.html，20 20/5/12.

[2] 魏嘉.哈尔滨市公共交通服务供给中政府监管问题研究 [D]. 哈尔滨：哈尔滨商业大学，2018.

[3] 朱鲤.新形势下的公共交通发展思考[J]. 交通与运输，学术版，2018（01）：126-130.

[4] 交通运输部科学研究院. 2016 年世界主要国家交通运输统计资料[Z]. 北京：交通运输部科学研究院，2017.

[5] 龚 丹.分析智慧城市交通规划和智能城市規划的协调关系[J].智能城市，2018（16）：82-83.

[6] 刘 杨.地铁与城市经济发展的若干问题研究[J].全国流通经济，2019 （6）：84-85.

作者简介：林光庭，（2000.11.1），男，汉族，福建省漳平市，大学本科在读，从事城市交通工程方面的研究。