郭冬霞

冰雪旅游具有重游率高、生态环境破坏小、产业链条长、参与性强、关联度高、经济效益和社会效益并重的特点。2016年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时指出，“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”，为黑龙江省冰雪旅游发展指明了方向，也为牡丹江市加强生态文明建设与发展冰雪经济提供了重要引领和遵循。

一、加强顶层设计、深挖资源潜力，构建“中国雪城”冰雪产业体系

雪乡雪韵 金明哲/摄

加强顶层设计。在习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”重要讲话精神的指引下，牡丹江市认真落实黑龙江省委打造“哈亚雪”冰雪旅游板块的战略部署，在做精产品、充实内涵、延展体验上狠下功夫，先后出台《关于加快牡丹江市冰雪文化旅游产业创新发展的实施意见》和《冰雪旅游产业发展实施意见》，并于2019年正式编制完成《冰雪旅游专项规划》，加速全市冰雪旅游产业转型升级步伐。

深挖资源潜力。从资源储备看，牡丹江市发展冰雪旅游产业有得天独厚的自然和人文优势。自然条件是发展冰雪产业的根基所在。牡丹江市地处黑龙江省东南部，全区域跨越“神奇的北纬45 度线”。雪量丰沛，积雪期长，冰雪资源非常丰富，这里有享誉世界的冰雪旅游目的地中国雪乡——雪期长、雪量大、雪质黏稠、随物具形，千姿百态，宛如童话世界；有自然人文交相辉映的百年历史文化名镇——横道河子，自然环境与雪乡一脉相承；……