吕 凯，李建军

(山西农业大学 农业经济管理学院/农业资源与经济研究所，山西 太原 030006)

我国农作物秸秆资源量十分丰富，国家发改委、农业农村部调查结果显示，2015年我国农作物秸秆的理论资源量约为10.4亿t[1]，位居世界前列。秸秆作为一种重要的生物资源，富含氮、磷、钾等微量元素，潜在利用价值巨大，除了可用于还田、饲养牲畜、培育食用菌和花卉苗木等农业生产外，还可作为开发生物质能源、加工新型材料、编织手工艺品等的重要原料。从国内外实践来看，秸秆资源化利用对转变农业生产方式、改善农业生态环境、实现农业经济可持续发展等方面具有重要作用[2]。农户是实现秸秆资源化利用的重要主体和直接受益者，当前，农户处理秸秆的方式仍是以焚烧、随意弃置为主，造成了极大的资源浪费和严重的环境污染。《全国农作物秸秆资源调查与评价报告》的调查结果表明，我国每年废弃焚烧的秸秆总量约为2.15亿t[3]。焚烧秸秆不仅破坏耕地，影响农业生产，对全球变暖、人体健康、光化学氧化、酸化和富营养化也有影响[4]。山西农业主要以种植业为主，农业废弃物中秸秆占比相对较大，在农业废弃物资源化利用进程中如何有效利用秸秆资源，实现资源循环利用已成为一个关键。按照现行通用的草谷比计算方法，山西省2017年全省秸秆资源量达到1470万t，体量巨大[5]。地方政府先后采取禁止秸秆露天焚烧、对秸秆资源开展综合利用、探索秸秆资源化利用的有效实现形式，同时积极引导企业、科研机构参与，开展秸秆资源化利用长效机制研究，但是对农户这个秸秆利用主要参与主体更多地采取被动禁止的方式，没有更好地调动他们的主动性和积极性。……