陈志伦 张晨

摘 要：提升农村基层政权治理能力现代化是实施乡村振兴战略的重要基础，是推进农村治理体系现代化的关键。党的十八大以来，我国在农村基层治理取得了显著成果，但面对新时代发展的客观需求，我国农村基层政权治理能力现代化建设还存在一些问题。在乡村振兴战略背景下，通过完善现代化监督机制，加强基层人才队伍建设，增强思想文化基础建设进一步提升农村基层政权治理能力现代化。

关键词：乡村振兴 农村基层政权 治理能力现代化

2013年11月，在党的十八届三中全会上首次明确地将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。2019年10月，在党的十九届四中全会上，进一步提出推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高的重要论述。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制、社会结构以及思想观念等方面的转变，都给农村社会的发展带来巨大的生命力，但同时也给农村的基层治理带来了新问题。想要破解困境、维护社会稳定，实现全面落实乡村振兴、推进农村基层治理体系现代化建设已经成为现阶段首要完成的任务。

1 农村基层政权的界定

农村基层政权是党在农村基层执政的基础，是直接面对农村社会进行管理和服务的政权组织，同时也是国家治理能力现代化进程中重要的主体。农村基层政权处在脱贫攻坚的第一线，是落实乡村振兴战略，带领贫困群众脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障。……