老树

近期，我国相继出台了多个涉及养老服务的政策和法律法规，先是民政部发布了新修订的《养老机构管理办法》（以下简称《办法》），从养老机构的功能定位到申报程序、运营管理、服务规范等各方面，对养老机构服务中存在的问题予以规范。随后，国务院办公厅印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（以下简称《意见》），对养老服务综合监管工作作出部署。2021年是“十四五”开局之年。一系列爱老惠老政策法律法规的出台，擘画了今后一个时期老有所养、老有所乐的美好蓝图，让人备受鼓舞，更让广大老年人感受到了春天般的温暖。

应运而生

2020年9月18日《中国社会报》的文章《民政部发布新修订的〈养老机构管理办法〉》指出，为顺应时代发展和养老服务的新变化、新情况，民政部对原有办法进行全面修订，《办法》增加了有关养老机构活动基本要求的内容，明确养老机构应该按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准开展服务，进一步压实养老机构主体责任，避免因取消许可导致安全底线被击穿的问题发生；强化政府投资兴办养老机构的兜底保障责任，增加要求其在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人服务需求的有关内容；明确政府投资兴办的养老机构可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。……