贺斌

“十四五”时期，中国金融改革将走向何方？

在北京大学国家发展研究院副院长、中国经济50人论坛成员黄益平看来，金融改革的方向和中国经济增长模式息息相关。当前，中国的经济增长从要素驱动型走向创新驱动型，过去行之有效的金融体系不能适应新的经济模式，需要开展金融创新，通过发展资本市场、运用数字技术及创新银行业务等，改善对创新型企业、中小微企业的金融支持。

2021年全国两会前夕，黄益平在接受《中国新闻周刊》专访时指出，“中国的金融改革要继续往前走，从大的方向来说，就是要完成金融市场化改革的进程。”

从长远来看，风险主要出现在金融创新领域

中国新闻周刊：在你看来，“十四五”期间，中国金融改革的主要任务是什么？

黄益平：实际上，中国金融改革的主要任务，早在十八届三中全会就已经明确了。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“完善金融市场体系”部分，提出了11项改革内容，我理解主要包括三个方面：

一是发展多层次的资本市场，提高直接融资的比重，其目的是让金融更好地为创新活动服务。

二是要开展市场化改革。简单地说，将来无论是金融资源的配置或者是定价，都应该由市场来决定，更为重要的是不同市场主体之间能公平竞争。

三是守住不发生系统性金融危机的底线，摒弃过去靠持续高增长和政府兜底来防范和化解风险的办法，而是靠高效的监管。现在的问题是监管框架已经搭建，但对于某些潜在风险，还是没有管住。……