谭 达

（中南林业科技大学经济学院，湖南 长沙 410004）

现阶段，我国正大力发展现代农业。从传统农业迈向现代农业的一个重要步骤是提升农业的生产效率。想要在“十四五”期间实现农业由传统向现代的转型，稳步实施乡村振兴战略，保证农业高质量发展，其中的关键就在于提高农业生产效率，而农技推广的效率提升则成为重中之重。农技推广服务于农民，它能将高校及研究所的科研成果运用到田间地头，在关键的“最后一公里”环节上，满足农户对种植饲养等农业技术的需求，研究其推广效率能更好地发展现代化农业。

由于农技推广存在很强的地域性，部分地区行政化推广方式忽视了农民需求，造成农业科技成果产学研用环节的相互割裂，推广效率低下。湖南省株洲市农业人口占比高，达到了总人口的63%。同时第一产业构成占比为省内第三。笔者以湖南省株洲市为例，对农技推广的效率研究有一定的代表性。

1 研究方法及数据来源

1.1 DEA方法的理论及模型

DEA 是指数据包络分析或效率评价方法，它可以衡量服务生产力，测量决策部门的生产效率。DEA 模型则是一种线性规划模型，通过对多种资源的运用和多种服务的产生进行考虑，从而比较提供相似服务的多个服务单位之间的效率。该模型有CCR 模型和BCC 模型两种。BCC 模型是假设决策单元处于变动规模报酬情形下，一般存在递增或递减情况，主要用来衡量综合效率（TE）：纯技术效率（PE）和规模效率（SE）［1］。……