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从城市管理角度应对突发重大公共卫生事件的几点思考

2021-03-16王新科

中国应急管理科学 2021年9期
关键词:公共卫生疫情管理

王新科

2020年初,以湖北武汉为中心爆发了新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国人民在党中央的坚强领导下,携手并肩、众志成城,共同战疫。作为城市管理者,一方面积极参加各项疫情防控工作,另一方面探索在新形态下的城市管理工作,面对城市突发重大公共卫生事件,建议从以下几个方面改进相关工作。

1.从源头上抓好城市规划。科学合理的城市规划设计是从源头上应对城市重大公共卫生事件的源头基础。

一是在设计规划时,应将重大公共卫生事件造成的影响和破坏考虑进去。城市规划通过建设安排、建筑管控和设施发展来改善公共卫生,增加公共开敞空间(公共绿地),保持城市安全和居民健康。同时在城市规模控制、城市形态布局、城市绿化系统规划设计、城市防灾规划、卫生防疫设施布局、基础设施建设、社区组织以及建筑规划设计标准等方面做针对性的调研和调整。比如这次集中爆发疫情的武汉华南海鲜批发市场,紧邻汉口火车站,这为病毒迅速扩散至全国提供了便利的条件。

二是加大卫生基础设施规划与投入,探索新的城市建筑形态。我国的医疗基础设施投入长期不足,与相似发展水平国家相比也偏低。这次疫情中,医疗基础设施紧缺比较明显,医院数量和规模有限,接纳病人能力不足。有的县城呼吸机只有三五台,急需加大医疗基础设施建设的规划与投入。其次要积极探索新的城市建筑形态,火神山、雷神山等一批医院能够迅速建立与钢构建造密不可分,装配式建筑、箱体式建筑在未来城市发展中前景可期,在未来城市规划时可充分考虑。……

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