刘颖

摘要：社区属于是构成社会关键的一个环节，同时也是社会治理的基本单元。社区治理与党和国家方针政策的贯彻落实是密切相关的，关乎广大居民群众的实际利益，同时对于基层和谐稳定发展具有重大的现实意义。立足于大数据时代背景下，信息化与社区治理二者之间的有机结合已经成为社区治理课题的热门研究方向。

关键词：社区治理 信息化 社情民意征集

引言

民之所盼，政之所向。习近平总书记明确指出，应 “以百姓心当心，倾听人民心声，汲取人民智慧” ，“要运用大数据促进保障和改善民生”，“持续推动社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化及信息化”。“智能化”的重要性，反映了社会发展与科技发展二者之间相辅相成的密切关系，前者依赖于后者，后者对前者提供有力支持。立足于大数据时代背景下，信息化与社区治理二者之间的有机结合已经成为社区治理课题的热门研究方向。

一、城市社区治理概述

总体而言，中国在实施城市社区治理一共经历了4个阶段，分别为行政性社区阶段、社会性服务阶段、社区建设阶段及社区治理阶段。其中，在1949年——1985年这一阶段，推行以政府为主体的行政性社区，具有典型示范意义的是香坊人民公社及周家庄人民公社等。具体来讲，这一阶段历经了3种发展模式：①1949年——1966年，这一时期主要以居委会、居民小组及部队大院为主;②1967年——1978，这一时期主要以街道革委会为典型;③1979年——1985年，这一时期街道办及居委会开始恢复发展，本质上是一种国家主导的制度性安排。……