王悦 徐琳琳

摘 要：延迟退休年龄是国家为了应对人口老龄重要问题而采取的重要政策措施，但该政策对就业产生影响，特别是对年轻人就业影响关注颇多。本文通过分析我国实行延迟退休年龄的必要性，延迟退休年龄对于年轻人就业的影响以及提出应对这一问题的建议，仅供参考。

关键词：延迟退休;年轻人就业;老龄化人口

分类号：F249.2

近年来，延迟退休年龄一直是个热点话题，备受人们关注，其关系到人民群众的切身利益。随着人口老龄化趋势不断加速，延迟退休年龄政策的推行势在必行。可以说延迟退休年龄的主要原因就是人口老龄化问题的加剧，而人口老龄化加速影响着整个社会的人口架构，进而影响社会经济地顺利发展。

一、推行延迟退休年龄政策的必要性

1.老龄化进程不断加剧

据有关数据报告显示，中国人口老龄化进程加快。我国65岁及以上老年人口比例超过7%，已经进去老龄化社会;预计到2030年，65岁及以上老年人口比例将超14%，我国将进入深度老龄化社会;到2040年，65岁及以上老年人口比例将超过20%，我国将进入超级老龄化社会。为此，国家高瞻远瞩，将积极应对人口老龄化上升为国家战略。

2.我国现代劳动力市场动力不足

老龄化问题的不断加剧，导致了我国劳动力市场动力不足，影响了经济的可持续发展，用工难、用工荒问题也越来越严重;老龄化问题给财政、養老体系带来了前所未有的压力，同样给年轻人也带来了巨大的经济压力。为了进一步缓解这些问题，延迟退休是大势所趋、人心所向。

二、对于就业影响的分析

1.短期视角

延迟退休年龄政策的退休就意味着本应该退休留出岗位，但因为政策原因还要继续工作，没有了空余的岗位，这就也增加了年轻人就业影响压力，尤其是刚毕业的大学生们。随着科技日益发达，一些传统行业的流水线工作都被机器代替，失业人口增多，这也是变相增加了年轻人的就业压力。此外，我国正处于改革的深水期，经济转型的重要期，而且受到疫情的影响，失业人数较往年有明显的增加，就业难问题越发严重，就业压力徒增。

推行延迟退休年龄政策，对会劳动力的供求市场产生直接影响，无疑让就业难问题雪上加霜。特备是青年群体，加大了其就业压力，增加了心理负担，影响了其就业观、择业观。与此同时，对于老年人而言，同样也产生了一定的消极影响，延迟退休年龄，老年人自身素质无法适应社会发展节奏，社会角色没有转换等。

2.长期视角

推行延迟退休年龄政策的产生的影响不仅仅是短期的，在长期的社会发展中，表现在更多方面的影响。我国65岁及以上老年人口比例超过7%，已经进入老龄化社会;预计到2030年，65岁及以上老年人口比例将超14%，我国将进入深度老龄化社会;到2040年，65岁及以上老年人口比例将超过20%，我国将进入超级老龄化社会。从长远角度分析，随着我国经济的不断发展壮大，适龄劳动力越来越少，进而导致年轻人就业机会被进一步缩减，影响着经济社会健康发展，同时对社会的稳定性和文化发展两方面都有一定的影响。

三、针对延迟退休年龄政策提出的建议

1.基于性别形成特定政策

根据我国第七次人口普查工作的调查显示，不论男性还是女性的人均寿命都有显著提高，尤其是女性的人均寿命在多次的人口普查数据调查中较男性寿命要高一些，因此从人力资源的利用与开发的视角思考，如果延长女性的退休年龄，更为合宜。但是在实际实施过程中，女性退休年龄的合理延迟怎么形成，不同地区还需要具体问题具体解决。

2.政策的弹性化实施

所谓弹性化要根据实际情况，在征集人民群众对延迟退休政策的建议意见下，将政策本身转化为可以弹性执行的模式，灵活多变。比如对于身体健康不佳，工作效率无法保证的人来说，可以不延迟退休;对于自身不想延迟退休的人，通过降低相关津贴福利的措施，满足个人意愿的实现。这样既可以尊重个人，又可以满足社会发展对于此政策的需求。

3.提升岗位的不可替代性

如果说延迟退休年龄对于年轻人就业产生了很大的挤压影响，这从就业角度来说也是岗位本身设置有一定的“可替代性”，谁干都行，不挑人，不挑技术，这样对于年轻人的挤压不公平性就特别明显，如果想改变这样的情况，可以有两方面来落实。一方面助推企业转型，科技引领，这样年轻人就要更多的合适就业机会。另一方面多提供优惠政策，为年轻人就业创造更多机会。

4.改变思维误区

延迟退休年龄对于年轻人就业的影响是显而易见的，但是年轻人对于这样的不公平就业环境的理解有所偏颇，需要进行必要的思维误区分析和引导，来改变其思路，加强自身能力素质的提高。在现实生活中，有些岗位老年人退休空缺后，并不一定是或者适合年轻人来填补。比如说教育事业，老教授退休后，被返聘回来的现象很普遍，因为学术人才稀缺，年轻人还没能力担负起这个重担。同样企业也存在这样的问题，缺少人才但青年人找不到工作并存。所以，要正确引导年轻人消除偏颇，走出思维误区，认清延迟退休政策问题，调整其对自己产生的影响，从而减少年轻人对就业环境挤压产生的不公平感。

参考文献：

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作者简介：王悦（1985-），女，辽宁大连人，汉族，研究生，讲师，研究方向：政府经济学。

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