王莉　韦达泽　刘胜凤

摘 要：检察机关办理的公益诉讼大案具有跨区划、调查受限、影响范围较大等特点。为满足办理公益诉讼大案的实际需求，提升公益诉讼检察工作的质量和效果，检察机关应建立公益诉讼检察大案指挥中心，充分发挥其统一管理重要案件线索、办理重要案件、指挥协调跨行政区划案件办理、管理使用办案人才等职能作用。

关键词：公益诉讼 大案指挥中心 定位 职能作用

公益诉讼检察大案是指跨行政区划、涉案范围广、公益受损严重、涉及国家重大工程建设或战略布局、人民群众关注度高等案情复杂的公益诉讼案件。目前，检察机关办理公益诉讼大案较少，未能充分发挥公益诉讼检察工作“办理一案、警示一片、治理一域、造福一方”的作用。为提升公益诉讼检察大案的办案数量，提高公益诉讼检察工作的办案质效和影响力，亟需建立公益诉讼检察大案指挥中心。

一、建设指挥中心符合公益诉讼检察发展的趋势

（一）建设指挥中心有利于推进大案办理工作

检察机关办理大案有着丰富的实践经验。公益诉讼检察工作与职务犯罪侦查工作的主动性以及调查方式、取证的有效性等方面有着相似和共通之处。监察体制改革之前，全国市级以上检察院均成立了侦查指挥中心，凡是查办有影响有震动的大案或涉及党政领导干部等大要案，指挥中心立即启动，为查办职务犯罪大要案提供强有力的保障。

检察机关对建立公益诉讼指挥中心办理大案进行了有益探索。……